Este otoño está previsto que se apruebe la ley de la Agencia de Atención Integrada Social y Sanitaria. Si se acaba produciendo, supondrá un hito trascendental –sin exagerar– en la forma en que entendemos en este país la cobertura de las necesidades materiales y sanitarias de los ciudadanos, con un amplio consenso sobre su interrelación.

La inteligencia artificial está generando unas expectativas extraordinarias, en particular en aquellos ámbitos donde llevamos años atascados como sociedad. Uno de estos ámbitos es la franca obsolescencia de la administración: la IA cortará el nudo gordiano de la ineficacia y la ineficiencia y, por fin, acabará el lío de la burocracia y el darse de cabeza contra la pared por los trámites administrativos. Las esperanzas no son sin fundamento. A una velocidad inédita para la administración, ya estamos viendo pruebas de concepto y pruebas piloto mucho más que prometedoras y con impactos reales tanto en satisfacción como en el tiempo necesario para lograr esa satisfacción. Sin pretender echar agua al vino, la pregunta que hay que hacerse es si estas mejoras son paliativas –y bienvenidas sean– o son realmente transformadoras –y en consecuencia tendrán un efecto multiplicador en toda la administración y la sociedad.

El miércoles, el Foro de Entidades por la Reforma de la Administración (FERA) presentó el Acuerdo de la Sociedad Civil por la Reforma de la Administración, un manifiesto para concienciar y espolear la acción sobre la inaplazable transformación de la Administración, con 8 medidas concretas centradas en reducir trabas (digitalización, mejores trámites y normativa), una gestión eficaz y eficiente (dirección pública profesional, planificación del empleo, evaluación de políticas públicas) y ética e integridad (buen gobierno, protección del servidor público). El FERA, que ya es un foro muy plural, ha logrado impulsar el Acuerdo con una larga lista de organizaciones de la sociedad civil.

La administración compartimenta y protocoliza. Reparte responsabilidades y pone en fila a personas y equipos. Sin embargo, los problemas y especialmente los gordos –como las inundaciones en Valencia de estos días– no suelen respetar ni compartimentaciones ni protocolos, y atacan donde quieren y salen allí donde la organización es más débil: en el punto de soldadura donde se empalman una muchedumbre de protocolos y donde las placas tectónicas de las administraciones chocan unas contra otras.