En 2023 se inició una reforma que dio la vuelta al sistema de cotización del trabajo autónomo (RETA). Esta modificación se fundamentaba en el informe de la comisión del Pacto de Toledo. Las razones eran claras: una pensión media del RETA muy inferior a la del régimen general –un 37,4% menos en el 2020 en Catalunya– y una elevada dependencia de complementos de mínimos (34% en el RETA, frente al 20% en el régimen general). Todo ello en un modelo que permitía elegir libremente la base de cotización, lo que llevaba a más del 80% del colectivo a cotizar por la base mínima.