El acuerdo de claridad había quedado en el congelador hace tan sólo dos meses, cuando el presidente de la Generalitat, Pere Aragonès, decidió que no llevaría a la mesa de partidos el informe sobre el acuerdo de claridad porque consideró que los partidos estaban actuando de forma “cortoterminista” mientras estaban abiertas las negociaciones de presupuestos de la Generalitat y la de la ley de amnistía. Ahora, en plena precampaña electoral, Aragonès revive este proyecto para presentar otra de las cuestiones que habían quedado pendientes: el informe del Instituto de Estudios del Autogobierno (IEA) que el presidente había encargado para que dibujara las vías jurídicas para celebrar un referendo acordado. El camino que propone el organismo que dirige Joan Ridao es el del artículo 92 de la Constitución: un referéndum acordado con el Estado con esta pregunta: “¿Quiere que Cataluña sea un estado independiente?”. Moncloa ya ha cerrado la puerta.

El acuerdo de claridad queda, por ahora, congelado. El presidente de la Generalitat, Pere Aragonès, ha anunciado en declaraciones a Efe que aplaza sine die la reunión de la mesa de partidos catalanes en la que debía presentarse el proyecto, anunciada para cuando pasara la investidura de Pedro Sánchez: "Una mesa de partidos debe servir para avanzar y en estos momentos, viendo las maniobras a corto plazo que se están produciendo, habría el riesgo de que echara atrás", ha asegurado. El Govern tenía previsto convocar a las formaciones políticas al menos antes de marzo para exponerles el informe sobre la vía canadiense que elaboraron un grupo de expertos liderados por el politólogo Marc Sanjaume. Es una propuesta que debía poner las bases para el referéndum de independencia, pero ahora mismo queda aparcada por el "cortoplacismo", según Aragonès, de la oposición.

Una de las prioridades de Pere Aragonès cuando asumió la presidencia de la Generalitat fue reactivar los caminos para explorar cómo materializar el derecho a la autodeterminación, sobre todo después de la división del independentismo posterior al 1-O. De entrada, el jefe del ejecutivo catalán promovió crear el Acuerdo Social por la Amnistía y la Autodeterminación, que se presentó oficialmente el 20 de abril de 2022, y que pretendía visibilizar el apoyo social a una solución democrática para el conflicto catalán. Unos meses más tarde, en septiembre del mismo año, Aragonès también propuso un acuerdo de claridad para sentar las bases para concretar la autodeterminación. De hecho, en septiembre instó a Sánchez a fijar las condiciones de un referéndum antes de que acabe la legislatura. Sin embargo, no parece que la petición haya cogido velocidad de crucero.

Desde el inicio de la legislatura en Catalunya, ERC ha defendido con uñas y dientes la mesa de diálogo entre la Generalitat y el gobierno español ante las críticas de Junts y la CUP. El presidente de la Generalitat, Pere Aragonès, lo exhibe como el espacio donde ha conseguido sentar el estado español y que éste reconozca el conflicto político en Catalunya. Ahora, después de un período de hibernación, la mesa de diálogo revive gracias al pacto de investidura con Pedro Sánchez, pero también se triplica: ERC y el PSOE no sólo se verán las caras en la negociación entre gobiernos, sino también en un espacio nuevo como la que tendrá Junts amb els socialistes.

Escocia y el Quebec han sido los dos referentes más claros del independentismo catalán desde el inicio del Procés por el papel del Reino Unido y de Canadá en la vehiculación de las demandas de autodeterminación. Pero, si bien el caso del Reino Unido y Escocia ejemplifica las bondades del pacto político –el referéndum del 2014 es el resultado–, la comparación con el Quebec y Canadá no sigue los mismos parámetros. Dos referéndums unilaterales en 1980 y 1995 –con fracaso de la reforma constitucional de por medio– provocaron que el gobierno estatal pidiera opinión a la Corte Suprema de Canadá para que fijara jurisprudencia sobre el tema. Lo hizo en 1998 concluyendo que la independencia unilateral no estaba amparada por ninguna ley, pero instando al gobierno canadiense a entrar en negociaciones para definir con claridad las condiciones de un eventual futuro referéndum acordado.

Acuerdo de claridad. El president de la Generalitat, Pere Aragonès, se ha atado este martes a estas tres palabras para intentar que Catalunya pueda votar durante su mandato en un "referéndum efectivo". Es la propuesta sobre autodeterminación que se comprometió a hacer durante el debate de política general y que hoy ha comunicado ante el hemiciclo. ¿Cómo se concreta? De momento ha explicado cómo empieza todo el proceso, pero todavía falta mucha letra pequeña para saber qué hay de nuevo respecto a lo que ya reivindicaba hasta ahora. Por ahora, el president lo resume así: "Un acuerdo que identifique cuándo y cómo Catalunya puede volver a ejercer el derecho a decidir. Como han hecho Canadá y el Quebec". Minutos después, la Moncloa ha rechazado la propuesta y ha considerado que los gobernantes se tienen que centrar en "las cosas importantes, las cosas de comer". La portavoz del gobierno español, Isabel Rodríguez, ha situado la relación entre gobiernos en la mesa de diálogo, donde no se ha hablado de esta cuestión. En cambio, sí ha abierto la puerta a la reforma de la sedición, informa Ot Serra.