La Generalitat se ve forzada a volver a prorrogar los presupuestos

BarcelonaEl tiempo para elaborar los presupuestos prácticamente ya se ha acabado. La Generalitat se verá forzada a volver a prorrogar los presupuestos, como pasó en 2024, en 2025 y en 2026, cuando se consiguieron sacar adelante en julio. El clima electoral y las elecciones del 29 de noviembre impiden llegar a acuerdos con los socios del gobierno, ERC y Comunes, según ha admitido la consejera de Economía, Alícia Romero, en unas declaraciones al ARA al salir de la Jornada de los Economistas en Barcelona. Las negociaciones se tendrán que hacer después de los comicios, hecho que impedirá aprobar las cuentas hasta dentro de unos meses.

Las últimas cuentas que se aprobaron en plazo, es decir, antes del 31 de diciembre del ejercicio anterior, fueron las de 2022, cuando Jaume Giró todavía era consejero de Economía y Pere Aragonès era el presidente. Las de 2023 no se pudieron aprobar hasta marzo de aquel año y las siguientes fueron prórrogas de las de 2023 hasta llegar a julio de este año, en que entraron en vigor las actuales. Ahora estas cuentas tendrán que ser la base para funcionar en 2027 hasta que se pueda conseguir un acuerdo a través de un decreto de prórroga, en el cual se perfilan las condiciones, antes de acabar diciembre.

Legalmente, el decreto de prórroga, que entra en vigor el 1 de enero, garantiza el funcionamiento de la administración y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía mientras no se aprueben las nuevas cuentas. Por lo tanto, se prorrogan los créditos iniciales de los gastos de todos los departamentos de la Generalitat y su sector público, con la excepción de los que se destinan a programas o actuaciones que finalizan a finales de 2026.

La convocatoria de las elecciones generales ha impedido sacar adelante los trámites para un sistema de financiación que aportaría más de 4.600 millones más a Cataluña. Y también imposibilitan poner en marcha la condonación de hasta 17.104 millones de euros de deuda del fondo de liquidez autonómico (FLA) que tiene Cataluña, la segunda cifra más alta después de Andalucía (18.791 millones). Esta medida supondría un ahorro de costes financieros de más de 200 millones al año.

Desde el 2010, en quince ejercicios se han tenido que prorrogar o se han aprobado fuera de plazo, y solo en dos (2010 y 2022), dentro de lo que está establecido. La dificultad actual para cerrar un acuerdo presupuestario tiene que ver con la falta de apoyo, como en anteriores etapas. En las últimas prórrogas, ERC, que no era partidario de dar una imagen de mucha proximidad con el PSC, optó por aprobar una serie de suplementos de crédito.

Estas operaciones sumaron a las cuentas prorrogadas un total de 3.936,7 millones de euros el año pasado, que paliaban los efectos de la prórroga. El último suplemento de crédito fue de 467,9 millones de euros y los dos anteriores, de 2.168 millones y 1.301 millones, respectivamente. En 2024 se hicieron dos, uno de 1.985,9 millones y otro de 142 millones.

Los suplementos se destinan a finalidades concretas y acordadas. En todos los casos, se financian con los mayores ingresos estimados del ejercicio, provenientes mayoritariamente del sistema de financiación (anticipo del 2025 y liquidación del 2023).