Competencia abre expedientes sancionadores a raíz del apagón eléctrico

La CNMC no hace públicas las empresas investigadas

ARA
17/04/2026

BarcelonaPocos días antes del primer aniversario del apagón eléctrico del 28 de abril pasado, continúan apareciendo nuevos detalles de sus posibles causas. Este viernes la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha explicado que ha iniciado varios expedientes sancionadores para determinar las circunstancias del apagón. Así, el organismo regulador asegura que, como resultado de las investigaciones, se han detectado "diversos indicios de incumplimiento", algunos de los cuales mantenidos en "períodos prolongados de tiempo", que podrían ser constitutivos de infracciones administrativas. La CNMC no ha revelado contra quién se han abierto estos expedientes, a pesar de que considera que deben ser "formalmente investigados".

Sin embargo, tal como indica la CNMC, "los hechos objeto de estos procedimientos no implican, por sí mismos, la atribución del origen o la causa del apagón a las empresas afectadas, dado que el incidente respondió a un origen multifactorial". Según el organismo, el incidente tuvo lugar después de que una serie temporal de sucesos "desequilibrase progresivamente" el sistema, que acabó con un cero eléctrico por sobretensión; los hechos bajo investigación "habrían afectado el funcionamiento del sistema eléctrico" y se consideran relevantes "desde la perspectiva de la normativa sectorial eléctrica".

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Según ha explicado la CNMC en un comunicado, los procedimientos abiertos a raíz de los expedientes tendrán una duración máxima que variará entre los nueve y los dieciocho meses, en función de su gravedad. Ahora bien, recuerda que la apertura de estos procesos no prejuzga el resultado final de la investigación y que los interesados pueden formular alegaciones. A mediados de marzo, el mismo ente instó a implementar medidas que reduzcan los fuertes cambios de tensión y que refuercen la coordinación con los gestores de red. También pidió avanzar hacia una normativa que marque límites de tensiones que garanticen unos márgenes de seguridad.

Diversas causas

Hace pocas semanas un estudio de la Red Europea de Gestores de Redes de Transporte también concluía que la desconexión se debió a "múltiples factores" que están "interconectados entre ellos", como "oscilaciones de tensión", "desconexiones de generadores en cascada" y "sobrevoltajes". El informe elaborado por 45 expertos aseguraba que el apagón se produjo en cuestión de segundos y después de un aumento rápido de la tensión en el sistema eléctrico ibérico, que derivó en una desconexión en cadena de centrales de generación, especialmente de renovables. A pesar de ello, no vincularon el incidente a estas energías: "No fue un problema de las renovables, sino del control de tensión".

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También en los últimos días, en el marco de la comisión de investigación en el Senado, han aparecido diversas transcripciones de audios que apuntarían a problemas en la red eléctrica meses antes del incidente". "Tenemos un problema con las tensiones, tenemos un problema brutal, todo está muy bajo. Nos tenéis que ayudar", advertían a Red Eléctrica desde el centro de control de distribución de Sevilla semanas antes del apagón, concretamente el 7 de abril de 2025. Según se desprendía de las mismas transcripciones, la situación sobre la que advertían desde el centro de control de Sevilla no era excepcional: "Sí, estamos así en toda España", aseguraban desde Red Eléctrica.

El origen "multifactorial" del apagón ha hecho que la responsabilidad de la desconexión todavía no se haya aclarado. Si bien el informe europeo señaló que los errores los cometieron las empresas eléctricas, las grandes centrales de generación, las renovables que se desconectaron indebidamente y el operador del sistema eléctrico español (Red Eléctrica), las grandes compañías eléctricas como Endesa e Iberdrola han insistido en señalar como responsable del incidente a Red Eléctrica. De hecho, en la misma comisión de investigación del Senado, ambas compañías señalaron que el operador no actuó con la "suficiente agilidad" y que fue un "error de planificación".