El gobierno español da luz verde a la ley que multará si no se indica si una foto está hecha con IA

MadridUn día después de que el papa León XIV haya puesto la inteligencia artificial (IA) en el punto de mira de su primera encíclica, el documento papal más relevante, el gobierno español ha enviado al Congreso la ley orgánica para el buen uso y la gobernanza de la IA. El consejo de ministros de este martes ha dado luz verde en segunda vuelta al texto que adapta la legislación española al reglamento europeo de la IA aprobado el 13 de marzo pasado y que busca asegurar un uso ético, inclusivo y beneficioso de la inteligencia artificial y facilitar que los usuarios puedan diferenciar con nitidez qué contenidos son reales y cuáles virtuales.

De hecho, una de las claves de la norma es que una vez entre en vigor (ahora justo comienza el trámite parlamentario) las empresas detrás de contenido sintético, es decir, creado con IA, y que no lo etiqueten como tal podrán ser multadas. Hay que recordar que a partir del próximo 2 de agosto será obligatorio identificar el contenido audiovisual creado con IA, tal como se recoge en el reglamento europeo, pero en caso de no indicarlo no se recibirá ninguna sanción. Esto pasará una vez la norma del estado miembro, por ejemplo la española, entre en vigor.

De las palabras de León XIV se ha hecho eco el mismo presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, que precisamente este martes, y en medio de la tormenta política por el caso Plus Ultra, viaja a Roma para reunirse con el Papa antes de su visita a España. "La encíclica nos interpela a todos [...]. La IA no es neutral, y el poder digital puede abocarnos a nuevas atrocidades si no se orienta hacia el bien común", ha dicho Sánchez a través de un mensaje en X. Sánchez siempre ha hecho bandera de la necesidad de una respuesta global al "reto" de la IA, sobre todo porque quien decide su rumbo es un "pequeño y reducido grupo de empresas", tal como ha denunciado en reiteradas ocasiones.

También el ministro para la Transformación Digital y la Función Pública, Óscar López, ha defendido en rueda de prensa este martes la visión del Papa sobre la IA porque "protege" los derechos humanos, y la ha contraPuesto con la visión de los grandes "tecnooligarcas".

Ley extraterritorial

La norma es extraterritorial. Esto quiere decir que afecta a todos los proveedores de IA que dan un servicio en España, independientemente del lugar desde donde lo ofrecen. Por ejemplo, una IA con sello norteamericano que opera desde los Estados Unidos tendrá que cumplir esta normativa cuando opere en el estado español.

Los elementos troncales de la norma son: la transparencia de los algoritmos que se utilizan, la responsabilidad de los directivos detrás de las empresas de IA y la protección de los menores, tal como ha desgranado el ministro.

IA prohibidas

De la misma manera que en el reglamento comunitario la norma española establece prácticas prohibidas de la inteligencia artificial, como por ejemplo el uso de técnicas subliminares para manipular decisiones sin consentimiento. También el uso de chatbots que sean capaces de identificar posibles usuarios adictos al juego para incitarles a entrar en plataformas de juego online o explorar vulnerabilidades relacionadas con la edad, la discapacidad o la situación socioeconómica de las personas, entre otras.

Como novedad, se prohíben los deep fakes (contenido de audio o vídeo hiperrealista) de carácter sexual y de generación o alteración de pornografía infantil. Los deep fakes no sexuales continuarán siendo legales, pero deberán etiquetarse de manera clara a través de las siglas AI (las siglas inglesas de inteligencia artificial), como se ha mencionado anteriormente.

Régimen sancionador

La ley prevé diferentes niveles de infracciones, y se fijan sanciones que oscilan entre los 6.000 euros y los 35 millones de euros en los casos más graves. Por ejemplo, la comercialización de alguno de los sistemas de inteligencia artificial que están prohibidos. Continuará exenta de multas la administración pública, pero fuentes del ministerio aseguran que las fórmulas de amonestación serán eficaces. Esto quiere decir, por ejemplo, que si la policía hace uso del sistema de identificación biométrica en tiempo real, y que la ley también prohíbe, no será multada.

Control

La Agencia Española de Protección de Datos continuará al frente de la gestión y el tratamiento de los datos biométricos, mientras que la IA que afecte a la justicia será competencia del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). En cuanto a los otros casos de uso de la IA, el encargado de controlarlo será la Aesia, un organismo que contará con una cincuentena de analistas encargados de vigilar la correcta aplicación de la inteligencia artificial en el Estado conforme la normativa.

El texto final aprobado este martes llega un año después de su aprobación en primera vuelta. El anteproyecto de ley se ha sometido a audiencia pública, periodo durante el cual se han podido presentar alegaciones, y ha sido revisado por diferentes organismos, entre los cuales el Consejo General del Poder Judicial.