Andorra se abre a Europa: ¿en qué consiste el acuerdo de asociación con la UE?

BruselasAndorra da un paso más para acercarse a la Unión Europea. El jefe del gobierno andorrano, Xavier Espot, ha celebrado el inicio de una "nueva etapa" tras sellar este lunes el pacto de asociación con Bruselas, que debe permitir al principado integrarse en el mercado del bloque.

El texto, que hace más de diez años que se negocia, deberá ser revalidado por los andorranos en un referéndum. Una vez lo avalen la ciudadanía andorrana y el Parlamento Europeo, el acuerdo abrirá las puertas de Andorra al mercado único y, con ello, a la libre circulación de personas, mercancías y capitales. El principado no se convertirá en un estado miembro de la UE ni se integrará formalmente en el espacio Schengen, pero no tendrá controles fronterizos con Francia ni con España gracias a un pacto paralelo.

La ceremonia, compartida con San Marino, que también ha firmado su acuerdo, ha contado con la presencia de dos miembros de la Comisión Europea: el vicepresidente ejecutivo y comisario de Comercio, Maroš Šefčovič, y el vicepresidente y comisario de Economía y Productividad, Valdis Dombrovskis.

Espot ha defendido que el acuerdo supone "un salto de calidad tanto para el desarrollo del país como para la calidad democrática" y una mejora de las relaciones entre Andorra y la Unión Europea, que se remontan al acuerdo aduanero de los noventa. Asimismo, ha reivindicado que el pacto refuerza el papel de los pequeños estados como países fiables, prósperos y con capacidad de crecimiento.

El acuerdo da acceso a Andorra al mercado interior con normas comunes y condiciones de competencia leal. Ofrece a ciudadanos, empresas y administraciones más seguridad jurídica y previsibilidad, facilita el comercio, favorece la inversión e impulsa la actividad transfronteriza, y a la vez respeta las particularidades de cada socio, según se lee en el comunicado de la Comisión Europea.

El referéndum después de los comicios

El pacto también fija un marco de diálogo y cooperación en ámbitos de interés común, como la investigación y la innovación, la educación, la política social, el medio ambiente, la protección de los consumidores, la cultura y la cooperación regional. Por lo que respecta a los servicios financieros, la integración será gradual y estará sujeta a condiciones específicas, entre ellas una evaluación de la solidez de los marcos reglamentario y de supervisión de Andorra y San Marino.

Todavía no se ha dado a conocer la fecha de la consulta. Pero, según ha insinuado Espot en declaraciones a los medios, no se celebrará antes de que la Eurocámara se posicione ni en campaña electoral de elecciones generales andorranas, previstas en la primavera del año que viene. "Este referéndum se tiene que hacer cuando toque, en el buen momento, cuando haya podido haber un debate sereno, informado sobre las consecuencias del acuerdo y absolutamente desligado de una contienda electoral", ha dicho el jefe de gobierno.