Cronología de un presunto tráfico de influencias: esto es lo que la UDEF tiene contra Zapatero

Dos informes policiales reconstruyen los contactos entre Plus Ultra y el entorno del expresidente para conseguir el rescate a través de él

El expresidente del gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, participa en un acto de campaña para las elecciones autonómicas celebrado este jueves en Cádiz.
24/05/2026
5 min

MadridLa Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) de la Policía Nacional llega a la conclusión –al final de uno de los dos informes filtrados de la investigación del rescate público de Plus Ultra y el presunto cobro de comisiones por parte de José Luis Rodríguez Zapatero por haber intercedido– que hay "indicios suficientes" contra el expresidente del gobierno español. Son 185 páginas en las que la UDEF analiza las comunicaciones intervenidas en terminales informáticos de empresarios vinculados tanto a la aerolínea como al exlíder socialista, así como los movimientos de las cuentas bancarias de Zapatero —a quien consideran el líder de la red organizada— y de su entorno. Pero ¿qué tiene exactamente la UDEF contra el expresidente español para hacer esta afirmación, que ha conducido a su imputación en la causa de la Audiencia Nacional?

La vía Zapatero

El informe policial relata cómo, a principios de 2020, ya en plena pandemia de la covid-19, los directivos de Plus Ultra buscaron vías de financiación ante su delicada situación económica. Ante las dificultades de obtenerlas, deciden intentar aprovecharse de la capacidad de influencia sobre políticos españoles y concluyen que hay dos vías posibles. La de Zapatero — que es la que presuntamente tuvo éxito— y la de José Luis Ábalos, exministro de Transportes. El contacto para llegar hasta el expresidente español es Julio Martínez Martínez, empresario, amigo y presunto "lugarteniente" de Zapatero en la trama. Los contactos recogidos en el informe son principalmente con Julio Martínez Martínez, si bien también aparece —en el intercambio de mensajes de Julio Martínez Sola, directivo de Plus Ultra, y de Rodolfo Reyes, accionista de la compañía— una referencia a una llamada de unos once minutos de Martínez Sola directamente con el expresidente español en el marco de esta búsqueda de ayuda. "Que me llama Zapatero", exclamó el directivo de Plus Ultra el 29 de abril de 2020, bromeando sobre la necesidad de cambiar de foto de perfil para parecer más corporativo.

Primer intento vía ICO

Antes de que se abriera la vía del rescate a través del fondo que habilitó la SEPI, el brazo inversor del Estado, Plus Ultra hizo un intento fallido de obtener préstamos avalados por el Instituto de Crédito Oficial (ICO). Un mes después de esta llamada, Plus Ultra envía una carta al vicepresidente del Banco Santander, Juan Manuel Cendoya, en la cual solicitan ayuda para obtener financiación. En la misiva aseguran que lo hacen "siguiendo instrucciones del presidente José Luis Rodríguez Zapatero".

Carta de Julio Martínez

La UDEF ha detectado que, en aquel momento —finales de mayo del 2020— Reyes y el director económico de Plus Ultra, Roberto Roselli, hablan del "tema Zapatero-Santander". "Parece que movió muchos hilos. Creo que algo puede salir", afirma Roselli, a lo que Reyes le advierte que ellos "cobran si se mueven". En este punto, la UDEF ya apunta que la red liderada por Zapatero podría haber obtenido contraprestaciones económicas.

La influencia en la SEPI

Ahora bien, las gestiones que presuntamente fueron merecedoras de estas contraprestaciones son por haber conseguido que la SEPI concediera el rescate de 53 millones de euros a Plus Ultra. En una conversación del 22 de septiembre de 2020, extraída del móvil de Reyes por la UDEF, Martínez Sola le traslada que se reunirá al día siguiente con Julio Martínez Martínez para presionar sobre la concesión de la ayuda. "Lo que quiero es que hable con la SEPI, él o Zapatero, y consigan aunque sea de palabra que digan que nos concederán la ayuda con un 100% de seguridad". El consejo de ministros aprobó la concesión el 9 de marzo de 2021 después de que el día 2 de aquel mes lo avalara la SEPI. La UDEF concluye que Julio Martínez Martínez, el hombre de Zapatero, tenía "información privilegiada" porque el 26 de febrero ya comunica a Reyes que se les concederá el rescate y le explica que desde la SEPI le han felicitado por "la excelente tarea" hecha para la aerolínea. No queda claro, por eso, a qué cargo público habría presionado para conseguirla.

La comisión del 1%

Tres días antes de esta comunicación, la UDEF detectó, en un correo dirigido a Julio Martínez Martínez, una copia de un contrato suscrito entre Idella Consulenza Strategica, representada por este empresario vinculado a Zapatero, y Plus Ultra que estipula "como remuneración el 1% más IVA del importe de la ayuda aprobada", lo que equivaldría a 530.000 euros. El contrato se suscribió el 19 de enero de 2021. Hace referencia a ello Julio Martínez Sola en un mensaje a Julio Martínez Martínez en plena celebración el día que la SEPI avaló el rescate. "Tranquilo, esto sale del 1%", dice el directivo de Plus Ultra después de enviarle una foto suya haciendo una mariscada, sobre el porcentaje de la presunta comisión.

Julio Martínez Sola comiendo marisco con los mensajes de whatsapp.

El rol de la secretária

Es aquí donde aparece la sospecha de que este dinero se habría ingresado en el extranjero y donde irrumpe la secretaria de Zapatero, Gertrudis Alcázar, en el informe de la UDEF, lo que, según esta unidad policial, permite afirmar que "las instrucciones deben partir necesariamente" del expresidente. Los investigadores no han encontrado rastro alguno del pago a Idella Consulenza Strategica y ponen el foco en la creación de una sociedad offshore, llamada Landside Dubai, propiedad de Idella. La UDEF cree que Zapatero dio instrucciones a Julio Martínez Martínez para que mantuviera una reunión el 26 de enero de 2021 –de la cual le informa por correo la secretaria del expresidente– enfocada a constituir esta sociedad instrumental. Estas gestiones se hicieron pocos días después de haber suscrito el contrato con Plus Ultra por el cobro de la comisión del 1%.

Facturas con conceptos inventados

Los contactos entre la secretaría de Zapatero y Julio Martínez Martínez y su equipo –con Cristóbal Cano, su director de administración– eran habituales y iban más allá del caso concreto de Plus Ultra. En uno de los informes, hay correos de los meses posteriores en los que Gertrudis Alcázar les pregunta por los conceptos por los que debería emitir facturas por importes de 10.000 y 20.000 euros a Análisis Relevante –la empresa a nombre de Julio Martínez Martínez en el epicentro del entramado societario de la trama–. "La emisión de facturas no aparece vinculada de manera directa a la realización de servicios", sino que se pactaba posteriormente para "dar cobertura formal" a pagos, concluye la UDEF, que insiste en que Zapatero tenía una "posición directiva". Aporta como ejemplo que el expresidente enviara el 6 de julio de 2021 a Julio Martínez Martínez un listado de personas físicas y jurídicas, en el que consta Plus Ultra y otros clientes de Análisis Relevante, que los investigadores interpretan como una "herramienta logística" de "planificación previa".

Correo de la secretaria de Zapatero
El PSOE mantiene el apoyo a Zapatero

Al día siguiente de que salieran a la luz estos informes, el PSOE ha mantenido el apoyo a Zapatero. "No nos cuadra de ninguna de las maneras que se haya podido corromper", ha asegurado el portavoz socialista en el Congreso, Patxi López, en declaraciones a los medios en Granollers. Por su parte, el número dos del PP, Miguel Tellado, ha remachado que todo el gobierno español está "bajo sospecha". "Zapatero no habría podido delinquir sin las decisiones que se adoptaban en el consejo de ministros", ha dicho en una intervención este domingo ante la junta directiva del PP catalán.

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