La legislatura catalana

ERC convoca su consejo nacional para validar los presupuestos de Salvador Illa

La línea orbital ferroviaria es la principal medida que los republicanos han acordado con los socialistas

Oriol Junqueras y Ester Capella, este jueves en un encuentro con el mundo municipal para explicarles la línea orbital ferroviaria
15/05/2026
4 min

BarcelonaAnte la imposibilidad de avanzar a corto plazo con el traspaso del IRPF, Esquerra debía buscar otro trofeo que le permitiera exhibir cierta influencia en el gobierno de Salvador Illa. Ha acabado eligiendo el 'cuarto cinturón' ferroviario, la línea orbital que había comenzado a proyectar el tripartito y que había quedado guardada en un cajón desde 2010. Una vez tiene el compromiso del PSC, y mientras acaban de negociar los últimos flecos, los republicanos consideran que ha llegado el momento de someter a consideración de su consejo nacional un acuerdo por los presupuestos que está al alcance. Según han avanzado RAC1 y Catalunya Ràdio y ha confirmado el ARA, el próximo lunes la dirección ha convocado un consejo nacional extraordinario a las 18.30 h para validar lo que ha conseguido el equipo negociador y dar el visto bueno a las cuentas, que el ejecutivo presentará de forma inminente. El orden del día incluye "el análisis del momento político y el estado de la negociación presupuestaria".

Una vez pasen las elecciones andaluzas, pues, se pueden precipitar los acontecimientos para que el Govern de Illa consiga los primeros presupuestos de la legislatura. El lunes, la dirección de ERC consultará con los consejeros nacionales del partido —una formalidad— el sí a las cuentas. También el lunes el secretario de Movilidad e Infraestructuras del Govern, Manel Nadal, dará detalles de este 'cuarto cinturón' ferroviario. Con el apoyo de los 20 diputados republicanos y de los 6 de los Comunes bajo el brazo, el Govern ya podrá aprobar el proyecto en el consejo ejecutivo.

Así, el Govern deberá fijar día y hora para aprobar los presupuestos de cara a la semana que viene para empezar a tramitarlos en el Parlament lo antes posible y tenerlos aprobados antes de las vacaciones de verano. En paralelo, también se debería convocar una comisión bilateral Estado-Generalitat. En esta reunión se deberían validar los compromisos que han acordado socialistas y republicanos más allá de las cuentas, es decir, la misma línea orbital ferroviaria —que depende en buena parte de la financiación del Estado—, pero también la sociedad mercantil que debe fiscalizar las inversiones del Estado y también otros traspasos que las dos partes aún deben concretar. En esta reunión también se deberían aprobar más recursos para dimensionar la Agencia Tributaria de Catalunya (ATC).

La línea orbital ferroviaria

La línea orbital es la red que debería conectar las ciudades de Vilanova i la Geltrú y Mataró sin pasar por Barcelona, pasando por diversas ciudades de la segunda corona metropolitana como Vilafranca del Penedès, Martorell, Terrassa, Sabadell o Granollers. Es este proyecto el que, tal como explicó el ARA, republicanos y socialistas ya tienen acordado y que allana el terreno para que los presupuestos de la Generalitat sean una realidad en las próximas semanas. La línea orbital, según fuentes de Esquerra, tendría un coste de 5.200 millones de euros y está proyectada para construirse durante los próximos quince años –hasta el 2040–. El Govern ha convocado un acto el próximo lunes para dar los detalles del proyecto.

Por qué ERC rescata este proyecto ahora? El IRPF había sido hasta marzo la condición sine qua non de los republicanos para negociar las cuentas. Con la reanudación de las negociaciones con el Govern, Esquerra renunció a su línea roja, sabiendo que el gobierno español no cedería, al menos a corto plazo. Se abrían, pues, dos escenarios: rechazar las cuentas o acabar aceptando un intercambio menos ambicioso. El partido asegura, sin embargo, que mantiene la petición del traspaso de la recaudación del IRPF a la Agencia Tributaria de Catalunya y que la quiere recuperar en los próximos meses, cuando el PSOE comience a tramitar en el Congreso la ley para vehicular el nuevo modelo de financiación. El partido de Oriol Junqueras quiere reclamar este traspaso vía enmiendas, pero necesitará el apoyo del PSOE para que salgan adelante.

Sin IRPF, los republicanos han fijado la mirada en la movilidad del país y, en concreto, en un proyecto ferroviario que consideran imprescindible para que esta movilidad deje de ser exclusivamente radial, es decir, que la mayoría de líneas de tren pasen por Barcelona para conectar diversas ciudades catalanas. De hecho, en 2023 el gobierno de Pere Aragonès ya intentó rescatar este proyecto e hizo los encargos de gestión con el Estado para construir los intercambiadores de la R8 de Cercanías con las líneas S1 Terrassa y S2 Sabadell de los Ferrocarriles de la Generalitat de Catalunya (FGC). Precisamente el refuerzo de la R8 es la primera fase por donde debería empezar a materializarse esta línea orbital. Continuaría por el tramo entre Santa Perpètua y Sabadell; Mataró y Granollers; Terrassa y Martorell, y Vilafranca con Vilanova y la Geltrú. Buena parte de esta obra debería financiarla el Estado, aunque habría una parte que se vehicularía a través del Banco Europeo de Inversiones, según fuentes republicanas.

Fiscalizar las inversiones

Este Cuarto Cinturón ferroviario es el que ERC ha priorizado para desbloquear los presupuestos y también ha cerrado con los socialistas un pacto para impulsar la sociedad mercantil que ha de fiscalizar las inversiones del Estado en Cataluña. Se trata de una empresa participada por las dos administraciones, la estatal y la catalana, que debería materializar las inversiones que proyecte el Estado en territorio catalán. Una compañía que debía tener el paraguas del Consorcio de Inversiones, pero que quedó en nada después de que Junts votara en contra de la norma de los republicanos que la amparaba legalmente. Para acabar de cerrar los presupuestos, Esquerra aspira a arrancar otra transferencia al Estado que, de momento, aún no ha concretado cuál sería.

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