Bomberos, policías y sanitarios: el plan europeo para coordinar las emergencias transfronterizas

BruselasLos incendios de este verano han dejado una lección en el continente: las emergencias climáticas son una nueva realidad con la que hay que convivir. Solo en julio, incendios simultáneos en Francia y en España quemaron cerca de 100.000 hectáreas y la brutalidad del fuego puso a los cuerpos de emergencia contra las cuerdas, hasta el punto de que tuvieron que pedir ayuda a otros estados de la Unión Europea.

Ante el escenario de que incidentes como este sean cada vez más habituales, la Comisión Europea ha presentado este miércoles un plan para coordinar las comunicaciones de los servicios de emergencia a través de las fronteras. La iniciativa propone crear un Sistema de Comunicación Crítica de la Unión Europea (EUCCS, por sus siglas en inglés), que debe conectar las redes nacionales de policías, bomberos, servicios médicos de emergencia y protección civil.

El sistema, que cubrirá la UE y los países asociados a Schengen, nace a raíz de los ataques terroristas de 2015 y 2016, cuando los estados constataron que sus sistemas eran incompatibles. Actualmente, estos sistemas dejan de funcionar cuando los equipos atraviesan una frontera, por eso a menudo no pueden comunicarse entre ellos cuando trabajan juntos en una emergencia, y tienen que recurrir a soluciones improvisadas.

Con el nuevo sistema, los primeros cuerpos de emergencia podrán compartir en tiempo real fotos, vídeos, mensajes y geolocalización desde un dispositivo, y no solo a través de radio como hasta ahora. Cuando un equipo acuda a ayudar a otro estado miembro, podrá usar su sistema de comunicación porque será compatible con el del resto de países. "El tiempo es precioso en una crisis", ha señalado la comisaria de Preparación y Gestión de Crisis, Hadja Lahbib, que ha explicado que en momentos críticos como este verano, "una buena comunicación puede salvar vidas".

¿Cómo funcionará esta red? La idea es que los estados abandonen progresivamente los sistemas de radio y pasen a sistemas de banda ancha, como el 5G, que tengan prioridad en redes móviles saturadas. Allí donde no haya cobertura o en caso de apagón, entrarán en juego los satélites de la UE y unas unidades móviles desplegables que restablecerán la conexión.

Todo ello, lo supervisarán dos organismos. Por un lado, el Centro Europeo de Vigilancia de la Red controlará que el sistema funcione y alojará, sobre fibra óptica, la interconexión entre estados, de manera que cada país se conecte a un único punto central. Por otro, el Centro Europeo de Vigilancia de la Seguridad analizará riesgos cibernéticos y dará apoyo a los estados.

Más autonomía estratégica

Bruselas presenta el proyecto como una herramienta de autonomía estratégica para reducir la dependencia de tecnología extranjera. Por ello, empresas europeas desarrollarán los componentes críticos, es decir, los satélites, el núcleo de la red móvil y la tecnología de banda ancha. Además, los gobiernos podrán añadir usuarios, como las fuerzas armadas, si así lo deciden.

Hasta ahora, se han realizado dos pruebas piloto inspiradas en situaciones reales, como incendios en zonas fronterizas o el narcotráfico. Pero el horizonte para que se aplique es lejano. Si finalmente el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE dan el visto bueno a la propuesta, comenzará un despliegue gradual. Un primer grupo de estados se conectará en 2030, un segundo en 2033, y se espera que en 2036 el sistema funcione en todo el territorio comunitario.