Informe PISA

Francesc Pedró: "He trabajado diez años en la OCDE y lo que ha pasado con PISA en Cataluña es inaudito"

Catedrático de la UPF y exresponsable de proyectos educativos en la OCDE

Catedrático de la UPF, y ex responsable de proyectos educativos en la OCDE
25/07/2026 - 12:59 h.
5 min

BarcelonaEste viernes el Gobierno ha comunicado que un error en la muestra de alumnos elegidos ha hecho que los resultados de Cataluña en las pruebas PISA hayan quedado invalidados para poder compararlos con otros territorios o con años anteriores. El error de Educación comporta que la muestra no es representativa y que no se podrá saber si el nivel educativo catalán ha mejorado o empeorado. El ARA entrevista a Francesc Pedró, que ha trabajado durante una década con la OCDE en el ámbito educativo. También es catedrático de la Universitat Pompeu Fabra (UPF) y codirector del Anuario de la Educación en Cataluña 2026 de la Fundación Equitat.org.

¿Cómo valora lo que ha pasado?

— Bueno, es difícil de valorar, porque realmente es una situación... inédita. Habiendo trabajado casi 10 años en la OCDE, no tengo ningún recuerdo de una situación similar que haya acabado con la retirada de la muestra. No sé cómo puede ser que la exclusión haya sido superior al 23% de la muestra. Esto es inaudito. Lo tendrá que explicar más tarde o más temprano el departamento de Educación. Sé que han comenzado una investigación, pero es realmente difícil de entender. Sí que creo que se debe aplaudir la honestidad con que se ha tratado la situación.

¿Son claros los criterios de la OCDE para decidir qué alumnos se excluyen?

— Los criterios están publicados y son claros. Existe una memoria técnica que se mejora año tras año y que especifica entre otras cosas cómo se debe hacer la muestra, las excepciones, etc.

Se ha eximido al 23% de los alumnos de la muestra. ¿Qué porcentaje de alumnos catalanes cree que tiene las características para ser eximido de PISA?

— En Cataluña el conjunto de alumnos con necesidades educativas especiales clásicas, que son de tipo conductual, cognitivo o incluso físico [los criterios que tiene en cuenta la OCDE] no creo que llegue al 4%. Cuando la OCDE dice que la muestra puede excluir un máximo de un 5% es porque da por hecho que si pasase cualquier cosa que impidiera que el resultado fuera lo bastante fiable, lo que se haría es excluir a aquel alumnado. Pero en el conjunto de Cataluña nosotros tenemos como mucho un 4% de alumnos así. Por lo tanto, situar el umbral al 5% es una medida más que razonable por parte de la OCDE.

¿Qué implica exactamente que la OCDE considere que la muestra final no es correcta?

— En España, como en otros territorios que tienen diferentes jurisdicciones, hay una muestra para el conjunto del Estado que incorpora alumnos de Cataluña y de todas y cada una de las comunidades autónomas. Además, desde hace unos años, prácticamente todas las autonomías tienen su propia muestra. La que se ha retirado es la muestra que debería darnos resultados exclusivamente de Cataluña, no la participación de Cataluña en la muestra del Estado.

¿Pero si la muestra no es representativa para Cataluña, cómo es que sí lo es para hacer la media española?

— Son dos niveles diferentes. Tú puedes ser representativo en el ámbito del Estado si incorporas a la muestra estatal 100 alumnos por cada comunidad autónoma. Si eso se ha hecho bien, ya está. Es como si hicieras una muestra de las personas que están tomando el sol en las playas españolas. Si yo estoy en una playa catalana y al hacer la encuesta se dejan personas de esta playa, la muestra para mi playa sería incorrecta. En cambio, si la encuesta es para todas las playas españolas, que en la mía haya menos gente no es lo suficientemente representativo para afectar a la muestra de todas las personas que están tomando el sol en España.

¿Y en cifras, cómo lo explicaría?

— Para tener la muestra española, de catalanes solo hay 150, 200 o 300, y con eso ya nos basta. Pero para tener una muestra representativa de la diversidad de Cataluña se necesitan 2.500. Si de estos 2.500 excluyes 500 porque crees que no cumplen los criterios, la muestra te queda invalidada. No tienes el número suficiente de alumnos que se han examinado. Es curioso, sin embargo, que esto no lo hayan sabido antes.

¿Los resultados que conoceremos en septiembre servirán de algo?

— No lo sé. Yo diría que si no son representativos, no sirven. No podemos cometer la falsedad de decir que no acaban de ser representativos. O son representativos o no lo son. Hay criterios científicos que determinan si una muestra es representativa o no. Si no hemos llegado a tener la muestra que se pedía, estos resultados no son representativos.

¿Qué esperaba usted, de estos resultados?

— Sinceramente, los resultados tampoco podían ser muy diferentes de los que habían sido tres años atrás. Las tendencias en las evaluaciones de PISA normalmente muestran líneas ascendentes y líneas descendentes, pero no muestran cambios radicales en un ciclo de tres años. Si un país está situado en la mediocridad, lo más probable es que tres años después continúe en la mediocridad. Por lo tanto, digamos que no podíamos esperar muy buenos resultados. Ojalá me equivocara, pero lo que sí es cierto es que independientemente de lo que hubiera pasado con estos resultados, las pruebas nacionales ya mostraban el deterioro progresivo de los aprendizajes de los alumnos.

¿Desde PISA 2022 hay algo que, como sistema, hayamos hecho mejor?

— Todo el mundo pone muy buena voluntad, pero insisto en que el problema grave que tiene nuestro sistema es que en las últimas dos décadas el perfil de los alumnos se ha ido haciendo cada vez más complejo. Tenemos herramientas que nos permiten comprobar hasta qué punto esta diversidad es cada vez más patente. La verdad es que con el nivel de inversión que hay en el sistema educativo no se puede esperar que los resultados mejoren. Porque tener un alumnado más complejo demanda una atención mayor. Una atención mayor demanda más volumen de fuerza docente y de especialistas en necesidades educativas especiales, los integradores... En el fondo, tienes más necesidades y lo has de acompañar con más recursos. Nosotros tenemos unos niveles de inversión que están por debajo de la media española.

¿Notaremos una mejora con el incremento de presupuesto para Educación que se ha aprobado?

— La buena noticia es que los presupuestos que se han aprobado significan un incremento muy importante de los recursos para el sistema educativo. La pregunta ahora es cómo estos recursos adicionales se están utilizando y si van justamente en la línea de favorecer que los alumnos en situación de desventaja tengan más medios. Y que los centros que están en situación de más dificultad tengan más recursos. Si inviertes más en los que más lo necesitan, consigues subir la media del país. Hasta ahora, la falta de recursos se ha suplido en buena parte con la dedicación y el voluntarismo de los docentes. Es normal que el vaso haya rebosado y se quejen.

stats