El gobierno español retirará de forma progresiva la rebaja fiscal a los combustibles

MadridEl estallido de la guerra en Irán y el consiguiente incremento de los precios, en particular de los energéticos, abocó al gobierno de Pedro Sánchez a aprobar un paquete de medidas para paliar los efectos económicos sobre las empresas y los ciudadanos. Cuatro meses después del inicio del conflicto, la inflación ha descendido pero no lo suficiente como para retirar todas las medidas. De este modo, el ejecutivo español ha decidido mantener algunas de ellas vivas durante tres meses más. Es decir, hasta el 30 de septiembre. Una vez aprobadas en consejo de ministros, deben ser convalidadas por el Congreso.

El nuevo real decreto ley aprobado este lunes incluye medidas fiscales coyunturales del ámbito energético, pero también medidas estructurales para continuar impulsando la transición energética. Todas ellas entrarán en vigor este 1 de julio. El coste de todas ellas asciende a 1.825 millones de euros, según cálculos del gobierno.

Medidas fiscales

De entrada, a las puertas del inicio del periodo de vacaciones y de las llamadas operaciones salida, el gobierno español no ha querido arriesgar con los precios de los carburantes, y que la guerra disparó por el bloqueo del estrecho de Ormuz. Ahora, sin embargo, se sustituye la rebaja del IVA sobre la gasolina y el gasoil por una rebaja de 0,15 céntimos por litro sobre el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos (IEH). Por ejemplo, si sobre la gasolina de uso general en España se pagan actualmente unos 0,35 céntimos por litro por este impuesto especial, este mes de julio se aplicará una rebaja de 0,15 céntimos.

Esta ayuda, sin embargo, desaparecerá de forma progresiva para adaptarse a la evolución del mercado energético, según ha detallado el vicepresidente primero y ministro de Economía, Carlos Cuerpo, en rueda de prensa este lunes. Así, la rebaja fiscal será de 0,10 céntimos en agosto, de 0,05 céntimos en septiembre y desaparecerá completamente en octubre. Sin embargo, el decreto incluirá una "cláusula automática" de recuperación de la medida (será una bonificación de 0,20 céntimos por litro) en caso de que el conflicto vuelva a escalar y los precios se disparen.

Esta modificación de una de las medidas fiscales estrella aprobada hasta ahora responde a una advertencia de Bruselas. El ejecutivo comunitario avisó al gobierno español que rebajar el IVA de los carburantes va contra las normas comunitarias. Por ello, ahora ha optado por tocar el IEH.

De cara a los transportistas profesionales y al sector agroalimentario se mantiene una ayuda directa de 0,20 céntimos por litro en la compra de combustibles –se abonará directamente a través de la Agencia Tributaria–. También se destinarán 165 millones de euros para la compra de fertilizantes por parte de los agricultores.

Queda totalmente enterrada la rebaja del IVA del recibo de la luz y la rebaja sobre el gas natural. Además, en el caso de la electricidad, el impuesto especial recupera el tipo habitual (5,11%) y aunque se recupera el Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica, el gobierno español ha anunciado su desaparición progresiva en 2028. Este año se situará en el 5%; en 2027 en un 3,5%, y en 2028 se eliminará del todo. Esta es una medida que pide la gran industria, pero también partidos como el PP o Junts. "Es una señal para que el decreto se pueda aprobar por unanimidad [en el Congreso]", ha reconocido Cuerpo.

En términos de control, se refuerzan los mecanismos de transparencia de precios de las gasolineras y se dota de más poder a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Por ejemplo, podrá publicar una lista de los establecimientos que tienen comportamientos "anómalos".

Consumidores vulnerables

Continuarán en vigor a lo largo del año las ayudas a los consumidores vulnerables con descuentos extraordinarios del bono social eléctrico –del 42,5% para vulnerables y del 57,5% para vulnerables severos– y la prohibición de cortar el agua y la energía por impago a los hogares con más dificultades.

Vivienda

En su momento, el gobierno español aprobó un segundo real decreto ley con medidas para la vivienda que entre otras cosas proponía alargar dos años los contratos de alquiler que llegaban este año a su término y un tope del 2% en la actualización de la renta con el IPC. Estas medidas, sin embargo, no prosperaron por el rechazo del Congreso. Este lunes, el ejecutivo de Pedro Sánchez ha anunciado que volverá a aprobar un paquete de medidas similares a lo largo de este mes de julio, aunque no ha concretado cuándo.

Este nuevo decreto acordado entre PSOE y Sumar incluirá un incremento del IVA de los pisos turísticos hasta el 21%, pero también medidas para "agilizar" los trámites administrativos y "movilizar" la oferta de pisos. Para "contener" los precios y aportar "estabilidad" a los alquileres, el gobierno recupera la regulación de los alquileres de temporada y de habitaciones, la prórroga extraordinaria de los contratos que decaen (esto lo pedía Sumar, el socio minoritario) y bonificaciones en el IRPF para los propietarios que bajen el precio del alquiler. Algunas de estas propuestas, sin embargo, están bloqueadas actualmente en el Congreso, donde se están tramitando por otras vías.