La reforma que quiere aplicar Von der Leyen para evitar los vetos de otro Orbán

BruselasUrsula von der Leyen quiere evitar más potenciales casos como los de Viktor Orbán. El primer ministro de Hungría en funciones ha bloqueado continuamente medidas que cuentan con un gran consenso en la Unión Europea, sobre todo las relativas a ayudar a Ucrania y sancionar a Rusia. El hecho de que sea obligatoria la unanimidad para tramitar medidas en política exterior ha dado la oportunidad al líder de extrema derecha y pro-ruso de vetar él solo normativas que el resto de socios europeos querían aprobar. Por ello, después de la victoria del conservador Péter Magyar en las elecciones húngaras, la presidenta de la Comisión Europea ha abogado por retirar la unanimidad en campos como el de asuntos exteriores.

La jefa del ejecutivo comunitario no ha presentado ninguna propuesta formal ni ha explicado cómo pretende llevar a cabo la reforma, pero ha apostado por "pasar a la votación por mayoría cualificada en materia de política exterior". "Es una manera importante para evitar bloqueos sistémicos, como hemos visto en el pasado, y deberíamos fomentar el impulso actual para avanzar de verdad en esta cuestión", ha añadido.

Una de las opciones que hace días que planean por Bruselas y a la que Von der Leyen ha hecho referencia de manera implícita es la conocida como la cláusula pasarela. Se trata de una vía exprés para retirar la unanimidad en algunos campos sin tener que cambiar los tratados de la Unión Europea. Hasta ahora, la Unión Europea no había utilizado este punto del reglamento porque se necesita unanimidad para activarlo, cosa que Orbán habría evitado de todas todas. De hecho, el anterior presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, ya lo pidió formalmente en 2018 sin éxito.

Hay varios estados miembros que se han mostrado a favor de retirar la unanimidad en algunos campos, así como la misma jefa de la diplomacia europea, Kaja Kallas. Además, los socios europeos ya habían encontrado últimamente maneras de avanzar en algunas iniciativas sin el visto bueno de Hungría. Por ejemplo, han acordado conclusiones de cumbres de líderes sin tener en cuenta Budapest y congelaron de manera definitiva los fondos rusos requisados por la UE que se encuentran en territorio comunitario. Lo hicieron a través de un mecanismo que a priori solo se puede aplicar en casos excepcionales y de extrema relevancia, y permite esquivar la unanimidad y aprobar medidas por mayoría cualificada.

La propuesta de Von der Leyen constata que Orbán ha establecido un precedente y evidencia el temor de Bruselas a que se repita la situación en un futuro. De hecho, el dirigente de extrema derecha húngaro ya no estaba totalmente solo en sus vetos y, últimamente, también le habían acompañado en alguna ocasión los líderes de Eslovaquia y de Chequia.