¿Qué es el Consejo de Seguridad Nacional y por qué Sánchez lo reúne ahora?

MadridPedro Sánchez ha reunido el Consejo de Seguridad Nacional (CSN) este martes a las 9 h de la mañana. Lo ha convocado 26 días después de que miles de personas cruzaran la frontera con Marruecos y entraran en la ciudad autónoma de Ceuta, lo que es ya la crisis migratoria más letal que se ha vivido en el Estado. El mismo gobierno español tildó los hechos de violación de la integridad territorial de España.

¿Qué es el Consejo de Seguridad Nacional?

Es el máximo órgano colegiado del gobierno en materia de seguridad en el Estado, ya que forman parte de él las máximas autoridades en este ámbito con la idea de garantizar la coordinación. Ahora bien, es relativamente reciente, porque se acordó su creación en 2013, hace poco más de una década, durante el gobierno del PP. En aquel momento, la portavoz y vicepresidenta del ejecutivo, Soraya Sáenz de Santamaría, lo presentó como una vía más eficiente para coordinar los recursos existentes. De hecho, lo dio a conocer junto con la estrategia de seguridad nacional que se encarga de identificar los principales riesgos de seguridad para el Estado, como la seguridad pública, el terrorismo, las ciberamenazas, los flujos migratorios irregulares, los conflictos armados, etc. Varía cada año y en 2017, por ejemplo, en pleno Procés, el gobierno del PP incorporó el desafío a la legalidad en alusión a Cataluña. El Consejo de Seguridad Nacional también es el encargado de velar por el cumplimiento de esta estrategia y promover revisiones de la misma.

¿Quién forma parte de él?

El CSN está presidido por el presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, siempre que no se invite al rey, que encabezaría la reunión si asistiera. Este lunes por la tarde fuentes de la Casa Real aseguraban a el ARA que no habían recibido ninguna notificación para estar también en el encuentro. Este martes se ha confirmado su no participación mientras planea el reclamo a la Casa Real para que se implique visiblemente en la crisis visitando la ciudad autónoma de Ceuta. Sin embargo, por ahora no está prevista la visita (también tiene que verlo bien la Moncloa). Hasta ahora, solo el rey emérito visitó una vez durante su mandato Ceuta y Melilla, generando un conflicto con Marruecos, que tiene pretensiones de soberanía sobre las ciudades autónomas.

Normalmente, en el CSN participan todas las vicepresidencias, los ministros de Exteriores, Defensa, Hacienda, Interior, Transportes, Industria, Sanidad y Ciencia, además de estar convocado también el jefe del estado mayor de la defensa, el director del gabinete del presidente español, así como los secretarios de estado de Seguridad, Asuntos Exteriores y la directora del CNI. En función de la temática, se pueden convocar autoridades locales y autonómicas. En esta ocasión se ha convocado telemáticamente al presidente ceutí, Juan Vivas.

¿Cuáles son sus funciones?

De acuerdo con la Ley de Seguridad Nacional, que desde 2015 le atribuye funciones, su misión es coordinar la seguridad del Estado y asistir al presidente del gobierno español a la hora de afrontar los retos de seguridad. En este sentido, se prevé que se reúna de forma bimestral, aunque según la página web oficial este año solo se ha reunido una vez de forma ordinaria en abril.

También se convoca de forma extraordinaria ante amenazas a la seguridad. Es en el marco de esta segunda posibilidad que lo ha convocado Sánchez. El último ejemplo de reuniones extraordinarias fue el año pasado a raíz del apagón eléctrico del 28 de abril, donde sí que participó el rey Felipe VI.

¿Por qué ahora?

La Moncloa lo convoca coincidiendo con el regreso de las reuniones del consejo de ministros después de la parada estival en que se aprobará el mando único para Ceuta. Una manera de trasladar por parte del gobierno español que toma el control de la situación.

Ahora bien, la oposición censura ya la gestión de Pedro Sánchez y consideran que el encuentro llega tarde. "España sufre una violación de su integridad territorial y Sánchez tarda un gélido mes en convocar la Comisión de Seguridad Nacional. A buena hora", ha tuiteado Alberto Núñez Feijóo. De hecho, a la pregunta sobre por qué no se ha convocado antes el Consejo de Seguridad Nacional, desde la Moncloa guardan silencio. Será este martes que el gobierno español se volverá a poner ante los micrófonos.