¿Qué dejan sin resolver los papeles del 23-F?

La documentación desclasificada tiene todavía lagunas y deja incógnitas sin respuesta

Parte de los documentos desclasificados del 23-F
26/02/2026
3 min

MadridUna de las conclusiones de la desclasificación de documentos del 23-F es que no ha servido para resolver las principales incógnitas sobre el intento de golpe de Estado. Gran parte de la información que contienen era ya conocida y, entre la documentación, no se han encontrado contenidos que podrían ser relevantes para aportar respuestas definitivas. Repasamos algunos de los elementos que los papeles dejan abiertos.

El gobierno de Armada

Algunas de las preguntas que no se han resuelto son sobre "el gobierno de salvación nacional" que quería plantear el general Alfonso Armada cuando entró en el Congreso el 23 de febrero de 1981. No hay detalles relacionados con la lista de nombres de los hipotéticos ministros, que incluye hasta socialistas y comunistas. ¿Cómo se configuró esta propuesta de consejo de ministros? La desclasificación no ha revelado cuántas de aquellas personas sabían lo que se estaba cociendo.

Las llamadas desde el Congreso

Uno de los elementos que nunca se ha podido consultar –y del que no queda claro que los registros hayan sobrevivido estos 45 años– son las llamadas que se hicieron desde el Congreso durante el asalto. Según se conoció después de la acción, Francisco Laína, presidente de un gobierno provisional de subsecretarios durante el 23-F, ordenó al delegado del ejecutivo en Telefónica, Julio Camuñas, que interviniera las comunicaciones de la cámara baja, desde donde se habló con el Palacio de la Zarzuela o con otros golpistas, como el general Jaime Milans del Bosch. No hay rastro de estas intervenciones telefónicas en los archivos desclasificados ni tampoco concreción sobre la actuación de Laína durante los momentos críticos.

Las conversaciones del rey y los militares

Parte de los documentos desclasificados son apócrifos –no están firmados ni tienen encabezamiento que identifique de dónde provienen–. En uno de estos archivos sin nombre se hace un relato de los hechos prácticamente hora a hora. Entre las 20 h y las 21 h, el texto dice que Juan Carlos I se "reafirma" en la decisión de enviar (sale a las 22.35 h) una comunicación a todos los capitanes generales ordenando "mantener el orden constitucional". Sin embargo, ya desde antes se establece contacto con los mandos militares de cada territorio sin que hayan trascendido las conversaciones en la desclasificación. También hay conversaciones entre Laína y el Palacio de la Zarzuela de las que no hay detalle.

El apoyo financiero y civil

Otra nota informativa desclasificada, del 10 de mayo de 1983, lleva el título de "apoyo económico a los implicados en el 23-F" y relata que "un grupo de empresarios, amigos y simpatizantes" de los golpistas "formarán un fondo común todos los meses" para paliar las consecuencias económicas negativas que tuvo para sus protagonistas haber participado. Se habla en concreto de una importante familia cuyos apellidos se han borrado por protección de datos. No hay más detalles inéditos del apoyo civil que tuvieron antes, durante o después los golpistas. En otra nota se informa de civiles de extrema derecha que eran conocedores de la trama, pero los nombres también aparecen borrados.

La conspiración previa

La desclasificación ha confirmado que miembros (al menos seis) de los servicios secretos españoles estaban implicados o sabían que se gestaba el 23-F. Más allá de las conclusiones de la investigación posterior con las declaraciones de los afectados, la documentación tampoco detalla cómo conspiraron, qué vínculos tuvieron con los golpistas ni profundiza en la gestación del intento de golpe de Estado.

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