"Solo vamos a superar la división en Europa si la voluntad de cambio recibe un amplio apoyo democrático. Las decisiones a las que nos enfrentamos son demasiado importantes como para ser resueltas con soluciones tecnocráticas"

Corrían los años 500 antes de Cristo y Heráclito señalaba: "Este orden del mundo, el mismo para todos, no lo hizo ningún dios ni ningún hombre, sino que siempre fue, es y será fuego eterno, que se enciende con medida y se apaga con medida”. A veces es necesario recurrir a los filósofos griegos para intentar comprender qué nos pasa, en qué mundo vivimos. También para saber cómo afrontar el dolor de ver una parte de nuestro país sufriendo las peores consecuencias de una DANA devastadora.

Un salto adelante en la propensión europea a innovar no dependerá sólo de las políticas de soporte directo a la innovación. Pero, aun así, éstas son importantes. Podrían serlo mucho las que se despliegan a escala europea si la fracción de la inversión pública europea que canaliza la UE no fuera tan reducida –no llega al 20%– o si la composición de su inversión estuviera bien optimizada. En este artículo me dirijo a este último aspecto.

El pasado mes, Mario Draghi, el antiguo presidente del Banco Central Europeo (BCE), hizo público el informe sobre la competitividad y la productividad europeas que había preparado por encargo de la presidenta de la Comisión Europea. Más allá de los interrogantes que plantean sus análisis y recomendaciones (porque no sabemos si van a conseguir generar respuestas efectivas), el informe Draghi debe ser saludado por un doble motivo. En primer lugar porque identifica y describe muy bien nuestros problemas esenciales. Pone en concreto el dedo en la llaga sobre el retraso tecnológico europeo en una serie de áreas clave, y de las pésimas consecuencias potenciales de estos déficits, en un panorama geopolítico muy violento y degradado.

El Plan Draghi para recuperar la competitividad de la UE define dos planes entrelazados y complementarios: a) una inversión en áreas concretas del 4% o 5% del PIB europeo/año, unos 800.000 M€/año, y b) un plan para financiarlo lo.

Una de las propuestas del informe Draghi que más han captado la atención es la de emitir deuda común de la Unión Europea para estimular la inversión productiva. El informe concluye que la UE necesita revertir el débil crecimiento de la productividad y una de sus principales recomendaciones es incrementar la inversión, tanto privada como pública, con un fuerte apoyo de la financiación pública.

Los tres grandes del PIB mundial son EEUU, que representa un 26%; China, un 17% y la UE, un 17%. La UE tiene una economía como la china y el 65% de la de EE.UU. El 10% de la población más rica tiene unas rentas del 35% del total en la UE, del 40% en EE.UU. y del 55% en África y Sudamérica; es decir, en la UE es donde existe mayor igualdad de rentas. Las políticas socialdemócratas europeas de los 60 y 70 surtieron efecto. El crecimiento anual del PIB, de 2002 a 2023, ha sido del 8% en China, del 2% en EEUU y del 1,4% en la UE. En 20 años la UE ha crecido un 13% menos que EEUU, un retraso difícil de recuperar. El 28% de la pérdida se debe al trabajo y el 72% a tecnología. China no es comparable porque tiene unas rentas por persona menores. Las razones de esa pérdida de competitividad de la UE son las siguientes.

Elinforme Draghi nos ha llegado en un contexto que no le es lo más favorable. Estaba pensado para una legislatura europea con mayor peso en el centro (Macron). Pero, aun así, será influyente. Goza de la credibilidad de Draghi, de ser riguroso y de estar admirablemente trabajado. Cierto, es masivo y denso. Pero quien quiera sólo captar la esencia de los argumentos que se limite a un prefacio de cinco páginas donde ninguna palabra está sobrante. Quien quiera un resumen ejecutivo que vaya a las 65 páginas de la Parte A. Y quien quiera sumergirse en los fundamentos, muy sólidos, de las 178 propuestas concretas que vaya a la Parte B, de 327 páginas.

Estas últimas semanas de verano hemos tenido la posibilidad de reflexionar, por un lado, sobre el papel futuro de la UE y, por otro, sobre el futuro de la educación; en cuanto a la primera cuestión, a partir de los recientes y preocupantes informes de Enrico Letta y de Mario Draghi, y en cuanto a la segunda, del ya conocido informe PISA y de una serie de recomendaciones de diferentes entidades, entre las que la Fundación Bofill, con motivo del inicio del nuevo curso escolar. No me cuesta nada simplificar diciendo que unos nos dicen que el futuro papel económico y político de la UE en el mundo está en peligro si no actualizamos nuestro modelo de vida y otros que hay que adaptar nuestros sistemas educativos, y de una forma muy especial en el caso catalán, a nuevas circunstancias. Cojo algunas ideas de unos y otros y cuento las perspectivas que veo.

A lo largo de estos últimos meses la economía europea ha recibido el diagnóstico de dos italianos de renombre: Enrico Letta, ex primer ministro italiano y, esta semana, Mario Draghi, antiguo presidente del Banco Central Europeo. Nos hablan de una Europa en decadencia y, como señal, tenemos que su gran potencia, Alemania, después de meses de parálisis, se acerca a la crisis económica. Ya hace muchos años que Europa no crea grandes empresas y está cada vez más arrinconada a la sombra de los gigantes estadounidense y chino.

En la víspera de la fiesta nacional empezamos subrayando dos noticias que nos tocan más del borde de lo que no parece:

El diagnóstico estaba claro, y coincide con lo que se ha venido diciendo en estos últimos años tanto desde el sector público como del privado. Europa se ha quedado estancada, no acaba de avanzar con innovación propia y su actual supervivencia comercial está en manos de China y Estados Unidos, de quien también es dependiente en el campo militar y, desde la guerra de Ucrania , igualmente en el terreno energético. Mario Draghi, el ex director del Banco Central Europeo que "salvó" al euro durante la crisis financiera, tenía el encargo de hacer un informe sobre cómo mejorar la competitividad de la Unión Europea y este lunes, teniendo este contexto en mente, presentó su plan, que todo parece marcar la hoja de ruta de la actual legislatura europea.

La Unión Europea se está quedando atrás respecto a Estados Unidos y China. Hace tiempo que crece a un ritmo más lento que las otras dos grandes potencias mundiales y va a remolque de la industria estadounidense y china en materia de innovación tecnológica y transición energética. Por eso, el expresidente del Banco Central Europeo (BCE) Mario Draghi, que tiene mucha ascendencia en Bruselas, ha recetado sacar adelante un nuevo plan Marshall que al menos duplique el nivel de inversión que se hizo tras la Segunda Guerra Mundial y que se canalice a través de unos nuevos fondos europeos, como los de recuperación cóvido.

En un contexto en el que la democracia liberal está amenazada y los ejemplos de disfuncionalidad de distintos regímenes políticos abundan, cabe preguntarse cómo se comparan las instituciones de la Unión Europea (UE) y de EEUU. El trasfondo es la competencia tecnológica y geopolítica entre EEUU y China, y el predominio de la polarización política y social en todas partes.

Mario Draghi (Roma, 1947) se despidió de la presidencia del Banco Central Europeo con la satisfacción de haber conseguido salvar la Unión Europea de la crisis de deuda más grande de su historia, que amenazaba con enterrar la moneda única. “Me siento como alguien que intentó cumplir con el mandato de la mejor manera posible. Es parte de nuestro legado: nunca nos tenemos que rendir”, declaró entonces, durante su última rueda de prensa al frente de la institución.

Mario Draghi tira la toalla. Y esta vez es la definitiva. El primer ministro italiano ha presentado este jueves la dimisión al presidente de la República, Sergio Mattarella, después de perder el apoyo de la mayoría parlamentaria que lo sostenía al frente de un gobierno de unidad nacional desde febrero del 2021. Mattarella, que había hecho esfuerzos en los últimos días para mantener a Draghi en el poder, ha aceptado la renuncia del economista y mantendrá el gobierno en funciones para gestionar los asuntos urgentes hasta la formación de un nuevo ejecutivo. Este jueves por la tarde, el presidente ha disuelto el Parlamento y ha anunciado la convocatoria de elecciones anticipadas para el 25 de septiembre. Roma ya anda hacia una nueva crisis política que añade incertidumbre e inestabilidad a un contexto difícil, marcado por la guerra en Ucrania y sus consecuencias económicas, y que resonará en todo Europa.

Durante el fin de semana, el teléfono del primer ministro italiano, Mario Draghi, sacó humo. Además de los numerosos llamamientos desde varios sectores internos para que reconsiderara su anunciada dimisión, el mandatario también recibió las llamadas de los principales líderes europeos, que intentaban evitar una enésima crisis política en Italia. La lluvia de elogios ayudó a Draghi a dar marcha atrás, pero no fue suficiente y se ha visto empujado a dimitir. A pesar de que la situación no es nada inusual en el país transalpino, acostumbrado a cambios de gobierno más a menudo que la mayoría de estados europeos, este terremoto político llega en un momento extraordinariamente delicado a escala geopolítica y puede tener un impacto importante en la tan preciada cohesión europea.

Finalmente, el presidente italiano, Sergio Mattarella, ha aceptado la dimisión del primer ministro, Mario Draghi. Aun así, como es preceptivo, le ha pedido que permanezca en el cargo hasta unas cercanas e inciertas elecciones, que se celebrarán en otoño. Dos de los socios más importantes de la coalición que hizo llegar el expresidente del Banco Central Europeo al ejecutivo italiano, el Movimiento 5 Estrellas (M5E) y la Liga, no participaron el miércoles en una moción de confianza en el Senado a la cual el primer ministro se había sometido para verificar los apoyos con los que cuenta, después de que la semana pasada anunciara su dimisión, congelada hasta este miércoles por Mattarella. La crisis en el Gobierno italiano era inevitable.

El primer ministro italiano, Mario Draghi, ha anunciado su dimisión este jueves después de que el Movimiento 5 Estrellas (M5E), el principal partido en la coalición gubernamental que encabezaba el expresidente del Banco Central Europeo desde febrero del 2021, rechazara votar en el Senado un importante decreto con ayudas económicas para paliar los efectos de la inflación y el aumento del precio de la energía. “Quiero anunciaros que esta noche presentaré mi dimisión ante el presidente de la República”, ha comunicado Draghi al consejo de ministros reunido en Roma. “La votación de hoy en el Parlamento es un hecho muy significativo desde el punto de vista político. La mayoría de unidad nacional que ha sostenido este gobierno desde la creación ya no existe y ha acabado el pacto de confianza que basaba la acción del gobierno”, ha añadido.

Era un divorcio anunciado. El Movimiento 5 Estrellas, el partido anticasta fundado por el cómico Beppe Grillo hace más de una década, se divide. El que fue uno de sus representantes más carismáticos, Luigi Di Maio, actual ministro de Asuntos Exteriores, abandona el partido y se lleva más de medio centenar de parlamentarios disidentes decepcionados con el liderazgo del ex primer ministro Giuseppe Conte, actual jefe político de la formación.