Barcelona veta la apertura de nuevos supermercados 24 h durante un año

BarcelonaFreno a la expansión de los supermercados 24 h en la ciudad de Barcelona. Este miércoles el gobierno municipal de Jaume Collboni ha anunciado que suspende temporalmente la concesión de nuevas licencias a autoservicios y superservicios que pueden abrir 24 horas. La suspensión es de efecto inmediato, porque ya se ha publicado esta mañana en el Boletí Oficial de la Provincia de Barcelona (BOPB), y tendrá una vigencia de un año. Durante este tiempo, el consistorio asegura que quiere trabajar en un nuevo planeamiento "que permita proteger el comercio de proximidad, preservar la diversidad comercial y evitar procesos de saturación y de monocultivo en determinadas zonas de la ciudad", según ha asegurado en un comunicado.

La ciudad tiene ahora mismo unos 1.300 establecimientos de este tipo, en régimen de venta personalizada o autoservicio, y con una oferta destinada, sobre todo, a los productos de alimentación cotidiana. El auge de este tipo de establecimientos llegó a raíz de la suspensión –y posterior anulación– por parte del Tribunal Constitucional de los artículos de la ley catalana de comercio que regulaban los horarios comerciales. Los magistrados resolvieron que mandaba la ley estatal, que permite la plena libertad de horarios para todos los establecimientos de menos de 300 metros cuadrados de superficie; en la práctica, la mayoría de los comercios.

Desde entonces el gobierno municipal ha aumentado los controles, con medidas quirúrgicas, y también las inspecciones para detectar irregularidades. De hecho, el consistorio asegura que "la implantación generalizada de este tipo de establecimiento ha generado, en diversos casos, problemáticas de convivencia con el vecindario, sobre todo en zonas con elevada densidad residencial o fuerte presión turística". Es por eso, remarca, que hace falta una "regulación global y coordinada a escala de ciudad" y que el veto se dirige, estrictamente, a los epígrafes comerciales que han promovido la expansión de este tipo de locales.

Excepciones al veto

La suspensión de las nuevas licencias de apertura tiene algunas excepciones. Los distritos de Sant Martí y Ciutat Vella, por ejemplo, ya disponen de regulaciones recientes en este ámbito. Se trata, dice el consistorio, "de regulaciones restrictivas alineadas con los criterios del futuro planeamiento municipal" y, por tanto, estas zonas quedan excluidas del nuevo veto porque ya cuentan con herramientas propias. "Los datos municipales indican que estas limitaciones han sido eficaces, lo que refuerza la necesidad de extender el modelo al conjunto de Barcelona", señalan desde el gobierno. La medida tampoco afectará a los mercados municipales, que también quedan explícitamente excluidos de la suspensión.

Este miércoles, la teniente de alcaldía de Urbanismo, Laia Bonet, ha añadido que en estos distritos se ha conseguido "ver cambios" y "poner orden", pero al mismo tiempo ha admitido que la presión se ha desplazado a distritos vecinos. También se han detectado "limitaciones", sobre todo en el Eixample, donde han acabado abriendo supermercados más grandes para esquivar la normativa, ha explicado. Es en este contexto, ha dicho Bonet, que "hace falta una medida más radical".

Aún más inspecciones

Paralelamente a la suspensión temporal de licencias, el Ayuntamiento de Barcelona ha anunciado que continuará intensificando la acción inspectora para garantizar el cumplimiento de la normativa en este tipo de establecimientos a través de revisiones ordinarias y multiinspecciones. En este sentido, el gobierno se ha encargado de subrayar que durante este mandato ya se han impulsado 14 campañas en diferentes distritos que han permitido revisar más de 230 locales. "En todas [las campañas de inspección] se han encontrado incumplimientos relacionados con la tipología de establecimientos alimentarios abiertos las 24 h".

La inspección más relevante fue hace dos años, en el Eixample. En diciembre de 2024 se revisaron más de un centenar de establecimientos, lo que permitió hacer aflorar, entre otros, locales que eran, al mismo tiempo, infraviviendas. Las multiinspecciones también han evidenciado más de 1.440 infracciones relacionadas con los requerimientos de licencia, más de 250 de salud pública, 163 vinculadas a una mala gestión de los residuos, 123 casos de problemáticas en materia laboral y 116 infracciones con Hacienda, además de múltiples incidencias urbanísticas y de paisaje urbano.

Críticas de BComú, ERC y Junts

La decisión del gobierno municipal ha sido interpretada como una rectificación por el resto de partidos. La concejala de Barcelona en Comú Tània Corrons ha recordado que su grupo ya pidió un plan de ciudad para racionalizar estos establecimientos en la negociación de las ordenanzas fiscales, y que entonces Collboni no lo aceptó. "Una vez más, con Collboni los cambios o llegan tarde o no llegan. Esperamos que no quede en otra promesa incumplida", ha rematado Corrons.

Desde ERC, la presidenta del grupo municipal, Elisenda Alamany, también ha interpretado el anuncio de la suspensión como una "clara rectificación" del gobierno municipal “fatigada por ERC”. Aun así, ha advertido que un año de suspensión "no soluciona nada". La republicana ha avanzado que si es alcaldesa suspenderá las nuevas licencias durante todo el mandato y en toda la ciudad y ha lamentado que el anuncio de este miércoles llegue después de que ayer la comisión aprobara, de la mano de Junts, el plan de usos de Ciutat Vella, "que abre la puerta a más locales destinados a los turistas".

Junts per Barcelona también ha criticado la decisión del gobierno de Collboni. El portavoz, Damià Calvet, ha considerado que la medida constata “un fracaso absoluto” del ejecutivo y lo ha calificado de “movimiento electoralista” que llega tarde. En este sentido, ha dicho que el gobierno municipal ha visto pasivamente cómo los locales se doblaban –pasando de 700 a 1.300 en pocos años, ha dicho Calvet– y que su grupo ya impulsó en noviembre del 2024 una proposición aprobada por unanimidad que reclamaba actuar ante el fenómeno.