Derechos sociales

Las claves de la gran reforma de las leyes de discapacidad y dependencia del Estado

El Congreso aprueba de forma definitiva una reforma que amplía los recursos y agiliza los trámites

Un grupo de mujeres mayores charlando en una calle de Barcelona.
N.R.M
16/09/2026 - 21:04 h.
3 min

MadridEl Congreso ha aprobado de forma definitiva la gran reforma de la ley de dependencia. También una reforma de la ley de discapacidad. Suponen un cambio en cuanto a los recursos económicos y los trámites burocráticos que tienen que ver, entre otras cosas, con un refuerzo de la autonomía personal y una ampliación de los servicios, sobre todo en lo referente a la atención y los cuidados a las personas envejecidas, y las restricciones introducidas en etapas anteriores. El ministro de Derechos Sociales, Pablo Bustinduy, al presentar los cambios en julio dijo que la reforma es una "refundación de nuestro sistema de cuidados". Estos son sus puntos clave:

Derechos

De entrada, se reconoce la accesibilidad universal como un derecho, de manera que podrá reivindicarse en cualquier instancia. La teleasistencia se convierte en un derecho subjetivo para cualquier persona con una dependencia reconocida y contará con una pulsera con geolocalización.

También se pone fin al régimen de incompatibilidades para recibir diferentes prestaciones y servicios a la vez, como ir a un centro de día y tener atención domiciliaria. En este ámbito, la norma se moderniza y amplía el foco más allá de los parientes de sangre y reconoce los nuevos modelos de convivencia para que personas del entorno sin lazos familiares (compañeros de piso, vecinos o parejas sin oficializar) puedan registrarse como cuidadoras principales y, por tanto, puedan cotizar por llevar a cabo esta tarea.

Más recursos

La reforma supone la convalidación de un decreto ley para obligar al Estado a aportar, por primera vez, el 50% de la financiación de los servicios previstos en la ley de dependencia, aunque no se alcanzaría hasta dentro de unos años. Por ejemplo, el Estado duplicará las transferencias a las autonomías para este concepto con un récord de 7.239,4 millones el próximo año, condicionados al cumplimiento de una serie de criterios con el objetivo de que las comunidades incrementen la cobertura en servicios y en más horas de atención.

Nuevos servicios

Se prevén nuevos servicios, como por ejemplo el de cuidados a domicilio para personas con grandes necesidades de ayuda y también se refuerzan servicios ya existentes. De hecho, destaca la creación de la figura para "la asistencia personal", que está pensada para acompañar al usuario a actividades cotidianas como ir a comprar o a las visitas médicas con la voluntad de cubrir las necesidades más allá de la atención doméstica y de cuidados para intentar retrasar al máximo el traslado a una residencia.

Trámites

Se reduce la burocracia. Se agilizan los trámites (para resolver un reconocimiento de una situación de dependencia habrá que esperar 3 meses y no 6 como hasta ahora) y se crea una única pasarela para la dependencia y discapacidad que debe evitar la duplicidad de trámites, de manera que el grado de dependencia I (el más bajo) equivaldrá directamente a tener reconocido el 33% de discapacidad, y el II y el III hasta un 65%.

Con todo, el nuevo escenario debe beneficiar a las 300.000 personas dependientes y a las 130.000 en lista de espera que hay en Cataluña, la comunidad con más lista de espera, que ya ha aprobado un plan de choque para agilizar los trámites en el cobro de las ayudas mientras no llega el turno de una plaza residencial. Cada día una treintena de catalanes mueren sin haber recibido una ayuda.

La Generalitat creará 2.300 nuevas plazas en residencias este año

El Govern sacará a concurso en las próximas semanas una convocatoria para concertar antes de que acabe el año un total de 2.300 nuevas plazas residenciales en toda Cataluña, de las cuales la mitad serán para personas mayores. Esto supondrá una inversión de más de 21,6 millones de euros este año y de 133 millones en 2027.

El ejecutivo asegura que cumplirá prácticamente el objetivo fijado para toda la legislatura de crear 6.000 plazas, después de las 3.200 ya generadas. "Antes de que se acabe el año habremos creado prácticamente todas las plazas comprometidas", ha subrayado el conseller de Derechos Sociales e Inclusión, Raül Moreno.

Cerca de la mitad de las plazas irán destinadas a personas mayores y el resto permitirán ampliar la oferta de los centros de día, la atención a las personas con discapacidad y problemas de salud mental, y la atención precoz.

Desde la oposición, Junts ha criticado "el tono triunfalista" del conseller, que cree que "esconde una crisis de gobierno" y, con tonos diferentes, ERC y PP han reclamado más concreción de los planes anunciados y agilidad a la hora de llevarlos a cabo.

stats