El Gobierno regula por primera vez las comunidades energéticas

BarcelonaEl Gobierno ha dado luz verde este martes al nuevo decreto de renovables, que pretende potenciar las energías verdes y el almacenamiento y que por primera vez regula a las comunidades energéticas. El decreto, en una primera versión, se aprobó en junio, pero no recibió el aval parlamentario y se retiró antes de la convalidación. Ahora, sin embargo, el ejecutivo que preside Salvador Illa parece que podrá sacarlo adelante después de pactar el contenido con ERC y comunes.

Para la portavoz del Govern, la consellera Sílvia Paneque, el objetivo del nuevo decreto es "aumentar la resiliencia" del sistema energético de Catalunya e "impulsar el uso de las energías renovables". A diferencia de la normativa anterior, el texto no incluye la consideración de interés público superior de todas las instalaciones generadoras de energía renovable.

Según el Gobierno, este decreto incorpora diferentes medidas para incrementar la participación de la ciudadanía en el sistema eléctrico. Así, regula por vez primera la figura de las comunidades energéticas, es decir, las comunidades de personas que se unen para generar y gestionar su propia energía y servicios energéticos. En este sentido, se crea un registro de estas entidades, y también se regula la participación de los entes locales en estas comunidades, dotándolas de mayor autonomía.

El decreto ley avanza en la simplificación administrativa, ya que los largos plazos de tramitación es uno de los principales frenos al desarrollo de las renovables. Así, por ejemplo, se permite la transmisión de autorizaciones administrativas de proyectos no puestos en servicio, para minimizar las renuncias de promotores –hasta ahora esto podía hacerse en otros lugares de España pero no en Catalunya–. También se incrementa hasta los 500 kW la potencia mínima necesaria para requerir la autorización administrativa a un proyecto de generación eólica o fotovoltaica, agilizando la tramitación para mejorar o repotenciar la infraestructura de transporte y de distribución de electricidad.

Uno de los principales problemas con los que han topado las renovables en Cataluña es la oposición del territorio. El nuevo decreto pretende mejorar el encaje de los proyectos de energías renovables en el territorio en el que se instalan. La norma prevé la creación de tablas de diálogo social en cada veguería, y se establecen mejoras en los procedimientos de participación local, para incentivar la participación ciudadana y aumentar la información disponible por parte de las personas.

En el decreto también se articulan medidas para minimizar el impacto de las instalaciones energéticas en el entorno. Así, se restringe la instalación de energías renovables en suelos de regadío en las ya aprobadas o en desarrollo, y también se prevé la posibilidad de instalar líneas eléctricas en espacios cercanos a la red viaria. La norma también regula la figura de las pérgolas solares.

Baterías y apagones

En el decreto original y en el que ahora se ha pactado se regula por primera vez la instalación de baterías, que reducen el riesgo de apagón al sistema eléctrico y contribuyen a la rápida recuperación del suministro. Por ello, el decreto ley define la tramitación urbanística y energética que tendrán que seguir estas instalaciones, aclara su marco normativo y las dota de mayor seguridad jurídica.

De esta manera, las empresas desarrolladoras de los proyectos, los ayuntamientos y la ciudadanía dispondrán de una regulación que quiere desvanecer cualquier duda respecto a cómo se debe tramitar este tipo de instalaciones y que permitirá acelerar su implementación con plenas garantías para todos los actores implicados. Actualmente existen en Cataluña 134 proyectos de almacenamiento mediante baterías en tramitación de competencia de la Generalitat, de los cuales 125 son de baterías independientes (stand-alone) y 9 son proyectos de baterías hibridados con instalaciones renovables, que suman 1.096,79 MW.