Ejecución presupuestaria

El Gobierno presenta el Consorcio de Inversión, que gestionará y planificará las inversiones del Estado en el territorio catalán

Junts critica el órgano, que ve "innecesario", y dice que solo sirve como "coartada" para aprobar las cuentas catalanas

BarcelonaUna herramienta para garantizar la ejecución presupuestaria en Cataluña. El Govern, Esquerra Republicana y gran parte del mundo empresarial se han unido este lunes para presentar el Consorcio de Inversiones, un órgano que quiere intentar gestionar y planificar las inversiones del Estado en el territorio catalán. La propuesta, que nace en 2024 del acuerdo de investidura de Salvador Illa entre el PSC y ERC, quiere aportar soluciones a un “problema endémico” del país, tal como ha asegurado la consellera de Economía y Finanzas, Alícia Romero, que ha añadido que será un “buen instrumento” para mejorar la “competitividad” de Cataluña.

Se espera que el Consorcio de Inversión llegue al Congreso en fase de toma en consideración a propuesta de ERC el próximo martes 28 de abril. De momento, el apoyo de Junts –necesario para que el proyecto pueda salir adelante– no está asegurado, sino al contrario. El portavoz de la formación de Carles Puigdemont, Josep Rius, se ha pronunciado en contra, alegando que es "innecesario" y que solo sirve como "coartada" para los republicanos para aprobar las cuentas catalanas. A su parecer, sería suficiente con aplicar la disposición adicional tercera que se pactó en el Estatut, que recoge que la inversión estatal en el Principado se debe hacer de acuerdo con el PIB que representa, y Junts aprovecha para reclamar que se deberían transferir a la Generalitat los recursos de las inversiones no ejecutadas.

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El proyecto acordado entre el Govern y los republicanos tendrá como objetivo que los presupuestos vayan acompañados de proyectos para que la inversión acabe siendo efectiva. La propuesta prevé que se concreten dos órganos paritarios entre el Estado y la Generalitat. Por un lado, estará el Consorcio de Inversiones de Cataluña –participado por la Generalitat y el ministerio de Transportes–, que servirá de instrumento de gobernanza, dirección estratégica y supervisión. Por otro lado, se prevé la creación de una sociedad mercantil de inversiones, que se ocupará de la redacción de proyectos y la ejecución de las obras que se le puedan encargar. Esta tendrá como objetivo ganar "agilidad" y "capacidad operativa" a la hora de desarrollar inversiones y dependerà del Consorcio.

En un acto en el Círculo de Economía de Barcelona, Romero y el director general de ERC, Lluís Salvadó, han coincidido en decir que el organismo debe tener una mirada a “largo plazo”: “Cataluña necesita pasar de la queja a las soluciones”, ha asegurado la consellera. Así, han señalado el déficit de inversiones que ha vivido el país en las últimas décadas. El futuro consorcio está pensado para poder facilitar la inversión estatal en infraestructuras "complejas", es decir, aquellas en las que tienen competencia diversas administraciones. Está previsto que el órgano paritario y la sociedad mercantil que dependerá de él puedan licitar y adjudicar los proyectos, además de redactar planes plurianuales y establecer medidas correctoras en caso de no cumplir con la ejecución de los proyectos presupuestados.

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Rechazo de Junts

Ahora bien, para que la propuesta salga adelante en el Congreso el 28 de abril, hacen falta los votos de Junts –o al menos que no se oponga–. Pero el portavoz juntero ha allanado el terreno para el voto contrario, aunque no lo ha afirmado con rotundidad, a la espera de la concreción del acuerdo. Rius ha afirmado que "no hace falta crear cosas nuevas cuando existe una disposición adicional tercera que regula" qué hacer con el déficit de inversiones –aunque nunca se ha respetado.

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Así, ha puesto el acento en el hecho de que no hace falta un ente que "lo único que hará es ralentizar procesos", en que "la última palabra la tiene el consejo de ministros" y donde la Generalitat no tendrá "capacidad" para decidir sobre las inversiones: "Es la misma historia que con Rodalies", ha sentenciado. Los juntaires consideran que "tampoco representa ningún cambio estructural", ya que "puede venir un gobierno PP-Vox y puede suprimirlo". Según el portavoz, "es un órgano que no se crea para resolver el déficit de inversiones", sino como antesala para la aprobación de las cuentas catalanas: "Si los tienen que aprobar que los aprueben, pero que no jueguen con temas tan capitales", ha rematado. Además, ha afirmado que se pueden saber los datos de ejecución de los presupuestos "pulsando una tecla del ordenador", ya que solo es "cuestión de voluntad política".

Apoyo del mundo empresarial

La presentación del proyecto ha contado con la presencia de gran parte del tejido empresarial catalán. En una mesa redonda previa, la presidenta del Cercle d’Economia, Teresa Garcia-Milà, el presidente de Pimec, Antoni Cañete, y el presidente de la Cambra de Comerç de Barcelona, Josep Santacreu, han coincidido en aplaudir la medida, que han calificado de "paso adelante". Además, Garcia-Milà ha señalado que el país necesita que el Consorci vaya acompañado de un "organismo técnico independiente" que sea ajeno a los ciclos políticos. La presidenta del Cercle también ha apostado porque el organismo pueda ser capaz de guardar la parte presupuestaria que no se ejecute un año de cara a los próximos.

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Por su parte, Santacreu ha remarcado la importancia de gestionar las inversiones desde la proximidad: "Catalunya se merece poder decidir sobre sus infraestructuras", ha asegurado el presidente de la Cambra. Cañete ha pedido que se definan diferentes instrumentos que garanticen que no se pierde “el coste de oportunidad” y la competitividad del país. Entre el público también se han dejado ver diferentes personalidades, como el presidente de la fundación empresarial FemCAT, Tatxo Benet, y el presidente de la Associació de Promotors de Catalunya (APCE), Xavier Vilajoana. En cambio, no ha asistido ningún representante de la patronal Foment del Treball.