Unión Europea

Bruselas insta a España a subir el IVA de la hostelería para gravar más las rentas altas

La Comisión Europea da más margen fiscal a los estados miembros por la crisis energética

Dos camareros preparando ayer por la mañana las mesas de la terraza de un restaurante a la Rambla.
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BruselasNuevo aviso de la Comisión Europea a España. A pesar de que el Estado es la gran economía que más crece de la Unión Europea, cumple con los límites de déficit y está reduciendo la deuda, Bruselas avisa de que puede superar ligeramente el tope de gasto neto y le insta a incrementar la recaudación a través del impuesto sobre el valor añadido (IVA) en bares, restaurantes y hoteles. En concreto, fuentes del ejecutivo comunitario recomiendan que el IVA de la hostelería pase de ser del 10% al 21%, lo que calculan –con datos de la Airef de 2024– que supone unos 7.000 millones de euros anuales y el equivalente al 0,4% del producto interior bruto (PIB) del Estado.

Hace tiempo que Bruselas se muestra contraria a que en España haya un IVA reducido en varios sectores y asegura que es una excepción en el contexto de la Unión Europea. Ahora bien, en las recomendaciones en políticas fiscales presentadas este miércoles, la Comisión Europea va un paso más allá y pide directamente "reforzar la sostenibilidad fiscal" y "limitar las exenciones fiscales", lo que significa –aclaran las fuentes comunitarias– un incremento del IVA en la hostelería.

Bruselas considera que España depende demasiado de los impuestos que gravan el trabajo y apunta que un incremento del IVA en bares, restaurantes y hoteles supondría en la práctica aumentar las tasas que pagan las rentas más altas, ya que son las que se gastan más dinero en estos servicios. Y, con esta subida de la recaudación, el ejecutivo comunitario cree que se podrían afrontar políticas sociales que reduzcan la pobreza infantil o, entre otros beneficios, incrementen el parque de viviendas sociales.

De hecho, para aplacar la pobreza infantil, la Comisión Europea recomienda por primera vez que "se reequilibre el gasto social entre generaciones" y fuentes del ejecutivo comunitario ven injusto que, por ejemplo, se mantengan muchos descuentos y ventajas para gente mayor que no se ofrecen a los más jóvenes, que en general están en una situación económica más ajustada. En este sentido, fuentes técnicas del ejecutivo comunitario recuerdan que España gasta mucho en partidas como en pensiones y que los jubilados ya casi alcanzan el doble de la renta media de los ciudadanos del Estado.

Por otra parte, Bruselas también insta a España a ampliar el parque de viviendas y le recomienda que revise la normativa para que se agilicen los trámites de concesión de licencias, se facilite la disposición de suelo y se rehabiliten los inmuebles que están infrautilizados o en mal estado. En la misma línea, la Comisión Europea pide aumentar la oferta de viviendas asequibles y sociales, sobre todo en los inmuebles de alquiler.

De hecho, el ejecutivo comunitario recuerda que España es uno de los países de la UE que tiene más viviendas sociales y que solo suponen un 2% del total, mientras que la media europea es del 7%. Según Bruselas, este porcentaje tan bajo de inmuebles sociales contribuye al aumento de los precios de pisos y casas, y agrava aún más la crisis de la vivienda que avisa que se sufre sobre todo en grandes ciudades, áreas metropolitanas y zonas turísticas.

Margen fiscal para la transición energética

El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, y la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, son dos de los principales líderes europeos que pedían más margen fiscal en Bruselas para afrontar la crisis energética derivada de la guerra en Oriente Medio. Aunque en un primer momento la propia presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, se negó, Bruselas ha aceptado este miércoles la demanda y permitirá que los Estados miembros puedan superar en tres décimas este año, el que viene y en 2028 el tope de déficit –que es del 3%– para poder incrementar las inversiones destinadas a la transición energética.

Tanto España como Italia eran más ambiciosos con su propuesta y pedían que se aplicara una excepción como la que, por ejemplo, se llevó a cabo para el gran rearme de la Unión Europea, en el cual los Estados miembros pueden superar el tope de déficit hasta un punto y medio porcentual. Sea como sea, se trata de un margen fiscal que puede permitir que España vuelva a cumplir este año con las reglas fiscales de manera muy ajustada.

El Estado ya cumplió con las reglas fiscales en 2025 porque pidió aplicar la cláusula de excepción de las reglas fiscales por el gasto militar, y este 2026 Bruselas alerta podría volver a superar ligeramente el límite de gasto neto, en un 0,1%. Ahora bien, el Gobierno español podría volver a verse salvado si se aprueban las excepciones fiscales para la transición energética y la Moncloa pide activarlas.

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