Infraestructuras

Seopan alerta: España necesita 127.000 millones de euros para salvar las infraestructuras

La patronal constructora alerta que la inversión pública ha caído a la mitad desde el año 2009 y propone el pago por uso en las carreteras

A2 en Alcarrás, en la frontera con Aragón.
Roger Hernández Pujol
27/04/2026
2 min

BarcelonaEl estado de salud de las infraestructuras en el estado español requiere una intervención de urgencia. Seopan, la patronal que representa a las grandes constructoras y concesionarias, ha cifrado en 127.341 millones de euros la inversión necesaria para la conservación y el mantenimiento de la red viaria, ferroviaria e hídrica durante la próxima década. Esta cifra es solo la punta del iceberg: si añadimos los nuevos proyectos y la adaptación climática, las necesidades totales se elevan hasta los 407.341 millones de euros.

Según los datos presentados por el presidente de Seopan, Julián Núñez, la situación es fruto de una década larga de desinversión. En el año 2024, la inversión pública apenas representó el 2,7% del PIB, lejos del 5,2% que se registraba en el año 2009. "Es preocupante que hoy invirtamos solo el 52% de lo que se invertía en el año 2009", ha lamentado Núñez, que considera que el modelo actual está agotado y pide un cambio estructural.

El debate del pago por uso

La red de carreteras es la que presenta un diagnóstico más preocupante. Se requieren 58.369 millones de euros, de los cuales cerca de 15.000 millones deberían destinarse a una "puesta a cero" para revertir años de abandono.

Ante la asfixia presupuestaria, la patronal propone implantar la tarifación vial –pagar en función de la distancia utilizada– como "la única alternativa" para garantizar la calidad sin subir impuestos. Según sus cálculos, un pago medio de 111 euros anual por usuario podría generar 43.260 millones de euros en 10 años, que se reinvertirían en la red y en la transición ecológica.

Emergencia hídrica y ferroviaria

El informe también pone el foco en el ciclo del agua, con una inversión necesaria de 48.692 millones. En un contexto de sequía estructural y con una previsión de caída de los recursos hídricos de entre el 7% y el 11%, Seopan reclama actuar urgentemente en el ciclo urbano del agua y en la seguridad de las presas para proteger a los 2,7 millones de personas que ya viven en zonas inundables.

En cuanto al ferrocarril (20.280 millones), el aumento de la demanda –un 46,8% más de circulaciones de alta velocidad desde 2019– obliga a renovar tramos clave que ya han agotado su vida útil, como la línea AVE Madrid-Barcelona.

El otro gran frente de batalla de Seopan es la normativa actual: denuncia que la ley de desindexación ha "paralizado" el sector, con una caída del 84% en las concesiones de obra. Ante una inflación prevista del 3,6% para 2026, la patronal reclama mecanismos de revisión de precios que incluyan la energía y la mano de obra para evitar que los contratos públicos queden desiertos o acaben en quiebra.

stats