Federico Borello: El derecho internacional ha muerto pero debemos mantener la esperanza

BarcelonaEn su último informe, Human Rights Watch lanza una advertencia inédita: por primera vez Estados Unidos es considerado una amenaza para los derechos humanos, al mismo nivel que China y Rusia. La organización dibuja un escenario en el que el desinterés de las potencias tradicionales y el ascenso de liderazgos personalistas han dejado a la sociedad civil más desprotegida que nunca. Hablamos de ésta y otras conclusiones del informe con Federico Borello, director de programas de la organización.

¿Cómo explica esta alianza entre Estados Unidos, China y Rusia como amenaza para los derechos humanos?

— No es una alianza tradicional, porque EEUU, China y Rusia siguen siendo competidores estratégicos. Lo que estamos viendo es que Rusia y China llevan décadas socavando el sistema internacional basado en reglas, el derecho internacional, las instituciones... Y EEUU había sido imperfecto, siempre había tenido una doble vara de medir, pero a grandes rasgos eran los creadores del sistema y lo habían fomentado. Ahora no sólo no apoyan, sino que van activamente en contra. EEUU, China y Rusia están aliados en el sentido de que tienen el mismo objetivo de socavar el orden internacional.

También hemos visto esta erosión del orden dentro de EE.UU.: militarización del ICE, despliegue de la Guardia Nacional, ataques a la libertad de expresión... ¿Estamos ante un cambio estructural en la democracia estadounidense?

— No cabe duda de que la democracia de EEUU está retrocediendo. Los datos lo muestran de forma muy clara: Estados Unidos es menos libre que hace sólo un año. Lo dicen todos los índices. Esto no significa que ya no sean una democracia. Aún existe, como hemos visto en Minneapolis, una oposición de la sociedad civil y del sistema judicial. Pero no cabe duda de que esta administración está acercando a EEUU a un sistema autoritario.

¿Qué consecuencias tiene que EEUU se aleje de los compromisos climáticos globales?

— Son terribles. Sabemos que la crisis climática es una crisis existencial y, por tanto, una crisis de derechos humanos para todo el mundo. La administración estadounidense no sólo se retira de los compromisos, sino que trabaja en contra, eliminando subsidios y favoreciendo el carbón y el petróleo. Parece que hayamos retrocedido 50 años. Obviamente, cuando hay esfuerzos de otras grandes economías por presionar a países como China e India para ser más verdes, ver EEUU retrocediendo no ayuda a la causa y, por tanto, es una amenaza para los derechos de todos.

EEUU también está atacando el sistema de justicia internacional, especialmente el Tribunal Penal Internacional (TPI). ¿Cómo puede sobrevivir el sistema a esto?

— EEUU nunca ratificó el estatuto del TPI, pero durante años le había apoyado en casos como Sudán, Libia y Rusia. Pero ahora han sancionado a jueces y fiscales por hacer su trabajo: perseguir crímenes internacionales. Y esto es, de nuevo, una amenaza para el sistema. Los Estados miembros del TPI deben estar a la altura de la ocasión, sobre todo la Unión Europea, que tiene mecanismos para combatir sanciones injustificadas e incompatibles con sus valores. Es el único bloque económico y político que puede contrarrestar la fuerza de EE.UU. contra la justicia internacional.

El estilo de Trump se ha extendido por muchos países, especialmente en Latinoamérica, con líderes como Bukele y Milei, que ignoran los derechos humanos. Cómo ve esta trumpización en la región?

— Los líderes que desprecian los derechos humanos se sienten empoderados por el estilo de Trump. Principalmente, Bukele: hizo gala de trasladar a venezolanos a prisiones de alta seguridad, donde fueron maltratados y torturados, considerándolo un "servicio" prestado a Trump. El otro peligro para América Latina es la falta de respeto a la ley: los ataques a embarcaciones en el Caribe y en el Pacífico han dejado más de 100 muertes. Trump dice que eran narcotraficantes, pero no existen pruebas y, en cualquier caso, serían ejecuciones extrajudiciales. Un presidente que decide que tiene derecho a matar a quien quiera en cualquier lugar si cree que es por su interés nacional es extremadamente peligroso para el continente.

También mencionan las crisis de Gaza y Cisjordania. ¿Le preocupan los planes de Trump y Netanyahu?

— Todos queremos ver el fin del conflicto. Como en Human Rights Watch no tenemos una opinión sobre el plan de paz, lo que nos importan son los derechos de las personas. Quien viva en esta tierra, sea judío, árabe, palestino o cristiano, debe tener igualdad de derechos humanos en cualquier solución. La pregunta que hacemos es: ¿cómo va a garantizar este plan los derechos de los palestinos? En Cisjordania, por ejemplo, lo que estamos presenciando es una anexión de facto. Esto tiene consecuencias para el derecho internacional: el ejército israelí ha cometido crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y actos de genocidio, con el pleno apoyo de Estados Unidos y de la mayoría de países europeos. Esto es devastador: ¿cómo le digo a la gente de África o de Oriente Medio que los derechos humanos son para todos cuando ven esta hipocresía?

¿Piensa lo mismo en el caso de Sudán?

— Sí, Sudán en lo que se refiere a violaciones de los derechos humanos ha sido catastrófico. Es otro ejemplo de falta de interés y doble vara de medir. Hemos pedido durante años una misión de protección de civiles de la ONU y nadie ha estado interesado. No quieren poner dinero, vale. Pero al menos podrían presionar a su aliado, los Emiratos Árabes Unidos, que apoya abiertamente a las Fuerzas de Apoyo Rápido. Esto muestra el nivel de su falta interés por Sudán. No están dispuestos a ello.

¿Estamos entrando en una nueva era geopolítica? En el informe destacan el papel que deberían desempeñar a partir de ahora las "potencias medias".

— No cabe duda. Acabamos de regresar de la Conferencia de Seguridad de Múnich, donde se podía ver a todos los líderes mundiales empeñados en ello. El antiguo orden está muerto, pero no debemos desesperarnos. Debemos pensar creativamente que vivimos en un nuevo orden mundial, con tres países más poderosos: EEUU, China y, en menor medida, Rusia. Las potencias medias y pequeñas comprometidas con un orden internacional basado en reglas deberían formar una alianza. Una alianza para proteger el TPI, la ONU, el derecho internacional humanitario, para protegerse unos a otros cuando intentan hacer lo correcto y defender los derechos humanos. Una alianza que haga de contrapeso a las potencias que adopten una visión negativa y autoritaria del mundo. Y estamos esperando a que la UE dé un paso adelante para liderarla, involucrando a socios africanos, latinoamericanos y asiáticos.

Una de las consecuencias de esa reconfiguración geopolítica en Europa ha sido el impulso del militarismo. ¿Qué piensa?

— Siempre preocupa que el dinero que se gasta en armas no se gaste en salud, educación o para garantizar los derechos básicos. Todos viviríamos mucho mejor, pero no es posible. Asimismo, no es nuestro mandato decir a gobiernos que limitan directamente con Rusia que no deberían gastar en armas. Es su decisión nacional, que debemos respetar.

¿Cómo navega Human Rights Watch en ese entorno tan hostil para las ONG?

— Afortunadamente, HRW nunca ha aceptado ni un euro o dólar de ningún gobierno. Por tanto, los recortes de fondos de EEUU no nos han afectado directamente, pero sí a muchos de nuestros socios. En cualquier caso, este mundo es más hostil para la sociedad civil: hace diez años teníamos oficina en Moscú, en Hong Kong, en la India... y las hemos cerrado todas. Tenemos que tener cuidado. Este gobierno no tolera el desacuerdo ni la libertad de expresión. Pero estamos listos para defendernos. Es cuando los derechos están bajo ataque que debemos dar un paso adelante. Es un momento peligroso, pero no caer en la desesperanza. Es el momento de organizarnos. No todo está perdido, pero debemos reconocer los retos a los que nos enfrentamos y mantener los ojos bien abiertos.