Alemania

Acuerdo histórico en Alemania para aumentar el gasto en defensa e infraestructuras

Conservadores, socialdemócratas y verdes pactan reformar la Constitución para incrementar el límite del endeudamiento público

El líder democristiano alemán, Friedrich Merz, durante una rueda de prensa el viernes día 14 de marzo.
Beatriz Juez
14/03/2025
3 min
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BerlínConservadores y socialdemócratas alemanes han llegado a un acuerdo histórico con los Verdes este viernes para reformar la Constitución para poder realizar millonarias inversiones en infraestructuras y defensa endeudándose. Alemania romperá así con el tabú de la austeridad, regla sagrada de la excancillera conservadora Angela Merkel. El futuro jefe de gobierno de Alemania, el democristiano Friedrich Merz, se mostró "muy satisfecho" con el acuerdo.

Actualmente, la Constitución limita el endeudamiento del estado al 0,35% del PIB anual, pero en virtud del pacto el gasto en defensa que supere el 1% del PIB quedará excluido de esta regla. El compromiso especifica que la excepción no incluye sólo el presupuesto estrictamente militar, sino también otros gastos relacionados con la seguridad, como los servicios secretos, la protección civil y las ayudas financieras a países agredidos, en referencia a Ucrania.

El plan también prevé crear un fondo extraordinario de 500.000 millones de euros para inversiones en infraestructuras, que se financiarán con deuda pública. A cambio del apoyo, los ecologistas han acordado que 100.000 millones de este fondo se destinen a la protección del clima y la transformación de la economía para que sea respetuosa con el medio ambiente. Los 500.000 millones de euros son una "suma enorme, pero hablamos de un período de doce años", ha precisado Merz en declaraciones a la prensa.

El apoyo de los Verdes era necesario para conseguir llegar el próximo martes a una mayoría de dos tercios de votos en el Bundestag, la cámara baja del Parlamento en Alemania, que permitiera realizar una reforma constitucional para flexibilizar el freno de la deuda. Alemania romperá así con años de austeridad.

Negociaciones a contrarreloj

El bloque conservador de la CDU-CSU, ganador de las elecciones del 23 de febrero, y el Partido Socialdemócrata (SPD) están negociando un gobierno de coalición, excluyendo la extrema derecha de Alternativa para Alemania (AfD), que quedó segunda en las elecciones legislativas. Ambos partidos habían llegado a un acuerdo previo entre ellos para flexibilizar el freno de la deuda, anclado en la Constitución alemana. El principio constitucional, adoptado en 2009, sólo permitía un endeudamiento estructural del 0,35% del PIB a nivel federal.

Flexibilizar el freno de la deuda era necesario para aumentar los gastos de defensa y crear un fondo multimillonario de inversiones en infraestructuras. Pero para que esto fuera realidad los futuros socios de coalición necesitaban el apoyo de los Verdes, que se resistían a ellos si no recibían nada a cambio. Además, conservadores y socialdemócratas tenían la presión de llegar a un acuerdo con los ecologistas antes del 25 de marzo, cuando se constituye el nuevo Bundestag, porque en la nueva Cámara Baja los tres partidos ya no dispondrán de la mayoría de dos tercios necesaria para aprobar la reforma constitucional.

"Los Verdes marcan la diferencia", ha escrito en la red X el líder de la formación, Robert Habeck, satisfecho por las mejoras conseguidas por su partido. Los conservadores y el SPD habían ofrecido previamente 50.000 millones de euros para el fondo verde, algo que los ecologistas consideraban insuficiente.

"Alemania ha vuelto"

Alemania, al igual que el resto de países europeos, está presionada para aumentar el gasto de defensa, ante la creciente hostilidad rusa y ante la imprevisibilidad del presidente de Estados Unidos, Donald Trump. El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, ya ha dicho que los miembros de la OTAN tendrán que elevar el gasto en Defensa por encima del 3% del PIB.

En cuanto al aumento del gasto en defensa en Alemania, Merz ha dicho que con este paquete Berlín envía un mensaje claro a los amigos y enemigos: "Somos capaces de defendernos y ahora también estamos totalmente preparados. Alemania ha vuelto. Alemania contribuye a la libertad en Europa", ha declarado el futuro canciller de Alemania.

Alternativa para Alemania y la Izquierda han criticado el acuerdo. "Ciento mil millones de euros del paquete de endeudamiento que se quemarán en proyectos ideológicos sobre el clima", ha escrito en la red social X la ultraderechista Alice Weidel. "Para que el líder de la CDU, Friedrich Merz, pueda ser canciller, generaciones tendrán que pagar un alto precio", reprochó.

En cambio, el plan ha sido aplaudido por las organizaciones ecologistas porque consideran que "envía una señal clara, ya que permite reforzar la seguridad de Alemania y Europa, invertir en el futuro y garantizar la cohesión social".

AfD y la Izquierda habían recurrido ante el Tribunal Constitucional para intentar impedir que se celebrara el martes la sesión extraordinaria del Bundestag para aprobar este gasto extraordinario en infraestructuras y defensa antes de constituirse el nuevo Parlamento. Sin embargo, el tribunal, con sede en Karlsruhe, desestimó este viernes los dos recursos, que consideró infundados, por lo que la sesión extraordinaria se podrá celebrar.

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