Ni Puigdemont, ni Junqueras, ni los CDR, ni Jové ni Salvadó: la amnistía, encallada

BarcelonaYa hace casi dos meses que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) avaló la amnistía, pero, de momento, todo sigue igual. Los tribunales españoles mantienen bloqueados numerosos casos, incluso los directamente afectados por la decisión del TJUE, como el de los CDR y el del Tribunal de Cuentas. La última decisión, de este jueves, llega del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC), que mantiene suspendida la causa contra Josep Maria Jové y Lluís Salvadó, dos de los responsables del subgobierno del 1-O. El TSJC presentó en 2024 una prejudicial a la justicia europea preguntándole si la malversación podía ser amnistiada. Como el TJUE todavía no ha respondido sobre esta cuestión, los magistrados Fernando Lacaba, Jesús María Barrientos y Carlos Ramos –que firman el auto–, reafirman su decisión de seguir esperando.

En el mes de julio el TJUE sentenció que en el caso de los CDR, acusados de terrorismo en la Audiencia Nacional, y también en el del Tribunal de Cuentas, donde se persigue a miembros del Govern por los gastos del referéndum y de la acción exterior de la Generalitat, la amnistía era plenamente aplicable. Pero ninguno de los dos organismos se ha movido en esta dirección, según explican al ARA fuentes jurídicas. Los CDR, pendientes de juicio con penas que pueden llegar a los 27 años de prisión, urgieron a que se les aplicara la amnistía, pero todavía están pendientes de la respuesta de la Audiencia Nacional.

En cuanto al Tribunal de Cuentas, en lugar de aplicar directamente la medida de gracia, abrió un procedimiento para determinar cuál tenía que ser el siguiente paso después de la decisión de la justicia europea. Todavía esta misma semana, Societat Civil Catalana, una de las partes acusadoras, ha intentado alargar el proceso con un nuevo escrito en el que reclama que se aclare de dónde procedía el dinero que se utilizó en "los gastos derivados del referéndum del 1-O". Una diligencia dilatoria que, de hecho, va más allá de la causa que se estaba instruyendo.

La malversación

El principal foco de disputa se sitúa desde el principio en la malversación. El Tribunal Supremo decidió no amnistiar a Oriol Junqueras, Raül Romeva, Dolors Bassa, Jordi Turull, Carles Puigdemont, Toni Comín y Lluís Puig porque los cuatro primeros están condenados por malversación y los tres últimos están encausados por este delito. La argumentación del presidente de la sala que juzgó el Procés, Manuel Marchena, y del juez instructor, Pablo Llarena, es que no se les puede amnistiar porque se beneficiaron indirectamente de los gastos del referéndum: innovaron jurídicamente argumentando que como no tuvieron que poner dinero de su bolsillo se lo ahorraron y, consecuentemente, obtuvieron un beneficio indirecto. La amnistía cubre la malversación siempre que no haya ánimo de lucro, es decir, un enriquecimiento personal.

Dentro de dos semanas, a partir del 22 de septiembre, el Tribunal Constitucional empezará a estudiar los recursos de amparo que le han llegado para decidir si la interpretación del Supremo se ajusta a la legalidad. Se prevé que resuelvan los recursos antes de acabar el año, y será entonces cuando le tocará mover ficha al Supremo. En función de la claridad con la que se pronuncie el TC, el margen de maniobra para Marchena y Llarena será mayor o menor, aunque fuentes jurídicas consultadas por el ARA no descartan que vuelva a haber choque.

En cuanto al TSJC, Jové y Salvadó también están acusados de malversación –todavía no se les ha juzgado– y el tribunal ha decidido esperar la respuesta de la justicia europea. Cuando responda, también será aclaratoria respecto a este delito, aunque no hay fecha concreta. Sus abogados interpretaban que después de la decisión del TJUE de julio ya se les debería haber amnistiado y presentaron una petición para que fuera así, que ha sido denegada.

Amnistiados

Durante el verano sí que se han dictado algunas resoluciones de aplicación de la amnistía, incluso desde el Tribunal Supremo, que la ha concedido a los cuatro miembros independentistas de la Mesa del Parlament que presidió Roger Torrent –que ya fueron absueltos de haber desobedecido las sentencias del TC–, a tres manifestantes condenados por desórdenes públicos agravados en las protestas posteriores a la sentencia del juicio del Procés, y a un alcalde que se atribuyó las competencias de las escuelas para hacer posible el 1-O. El alto tribunal también amnistió en julio a Meritxell Serret, la consejera de Agricultura durante el 1-O, que fue condenada por desobediencia.