Estado y Generalitat acuerdan que Cataluña tenga más voz en la gestión de los aeropuertos

La cuarta reunión bilateral de la legislatura cierra sin ningún gran avance en infraestructuras

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Aeropuerto del Prat
12/11/2026 - 16:13 h

BarcelonaNueva reunión Generalitat - Estado con una larga lista de temas sobre la mesa y ningún gran acuerdo. Es la cuarta reunión bilateral de esta legislatura. Esta vez, este órgano de relación institucional ha servido para “avanzar” en proyectos ya existentes en materia de infraestructuras, transportes, financiación y autogobierno. El acuerdo más destacado es la creación de un nuevo mecanismo de “participación” catalana en las decisiones estratégicas de los aeropuertos. También se han concretado nuevas inversiones en la AP-7 y la AP-2 y continuar trabajando en el traspaso de la línea R1 de Cercanías. Estos son los acuerdos, en seis claves:

Decisiones sobre los aeropuertos

La Generalitat y el Estado han decidido crear el Órgano Bilateral Aeroportuario, un organismo paritario que permitirá al ejecutivo catalán intervenir en la planificación estratégica de los cuatro aeropuertos de interés general de Cataluña: Barcelona-El Prat, Gerona-Costa Brava, Reus y Sabadell. El órgano será paritario (integrado por cuatro representantes de cada administración y una presidencia rotatoria) y adoptará los acuerdos por consenso. De esta manera, la Generalitat podrá formular propuestas antes de la elaboración de los planes directores aeroportuarios y podrá participar en la preparación del Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA), que determina las necesidades de inversión de la red gestionada por Aena.

Así, Cataluña tendrá más voz, pero el acuerdo no prevé la transferencia de competencias, ni tampoco una cogestión con Aena: es un mecanismo de participación, un modelo muy similar al que tiene actualmente el País Vasco, según apuntan fuentes gubernamentales. La sociedad civil catalana, organizaciones empresariales e incluso algunos partidos políticos, sin embargo, hace tiempo que piden que se produzca el traspaso total de la gestión de los aeropuertos a Cataluña. Con el acuerdo firmado hoy, se abre una vía para que la Generalitat tenga más incidencia, pero la gestión de la red continuará en manos de Aena.

Mejoras en la AP-7 y la AP-2

El encuentro también ha servido para concretar más actuaciones de mejora en la AP-7 y la AP-2. Se realizarán rehabilitaciones del firme (el asfalto) por valor de 75 millones de euros. La Generalitat podrá redactar los proyectos y ejecutar las obras, que se prevé que se realicen durante el 2027 en Barcelona, Tarragona y Girona.

Esta línea de actuación se añade, pues, a otros proyectos ya previstos para construir nuevos enlaces y mejorar los existentes con el objetivo de mejorar la seguridad. El acuerdo llega en un contexto de aumento del tráfico en estas autopistas, especialmente en la AP-7, que tras la liberación de los peajes registra intensidades de hasta 150.000 vehículos diarios en algunos tramos, de los cuales unos 25.000 son pesados.

Avanzar en el traspaso de la R1

Uno de los temas más encallados sobre la mesa es el traspaso de la R1 de Rodalies, que debería llegar antes de que acabe el año, según han asegurado tanto Territorio como el ministerio de Transportes en diversas ocasiones. En este sentido, la comisión bilateral se ha comprometido a continuar trabajando: “Se ha encargado al Grupo de Trabajo de Traspaso de las Infraestructuras que impulse los trabajos ya en marcha para completar el proceso”, apuntan desde el Gobierno. Es decir, ambas administraciones continúan trabajando en los flecos técnicos que permitan definir el marco jurídico, económico y operativo para que la Generalitat pueda tener su gestión “con las garantías necesarias en materia de seguridad ferroviaria, interoperabilidad y cumplimiento de la normativa europea”.

Financiación de Rodalies y regionales

En un aspecto más económico, y que toca directamente a Rodalies y los regionales, la Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales ha pactado transferencias del Estado a la Generalitat por valor de 1.148,7 millones de euros para financiar los servicios ferroviarios en Cataluña en el periodo 2025-2028. La partida principal, más de 900 millones, corresponde a la compensación del déficit de explotación de los servicios de Rodalies y Regionales prestados por Renfe Viajeros durante el 2026 y el 2027.

También se han acordado recursos para reforzar los servicios ferroviarios en Lérida y una partida del Estado de prácticamente 37 millones para cubrir los refuerzos en los planes alternativos que la Generalitat ha tenido que hacer para garantizar la movilidad este 2026.

Impulso a la Orbital Ferroviaria

Aun en el ámbito ferroviario, los dos gobiernos han acordado acelerar el desarrollo de la línea orbital ferroviaria, que debe conectar Mataró y Vilanova y la Geltrú sin pasar por Barcelona. ¿Cómo? Pues con nuevos órganos de seguimiento y de trabajo para “establecer el marco de cooperación necesario” para sacar adelante el proyecto.

Promoción del catalán y de la representación europea

En lo que respecta al catalán se ha acordado un grupo de trabajo para “impulsar el uso del catalán en las relaciones entre la administración del Estado y la ciudadanía” y más formación a los trabajadores públicos con el objetivo de garantizar los derechos lingüísticos de los ciudadanos.

En el ámbito exterior, las administraciones han activado los organismos para reforzar la participación de la Generalitat en los asuntos europeos, sobre todo los que afecten a las competencias catalanas.

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