Bruselas autoriza el mecanismo antiapagones español con ayudas millonarias a las eléctricas

MadridLuz verde de Bruselas al mecanismo antiapagones español, que incluye ayudas millonarias a las empresas eléctricas para garantizar la estabilidad del suministro eléctrico. La Comisión Europea ha autorizado al estado español a compensar con hasta 9.000 millones de euros durante 10 años (900 millones cada año) a las tecnologías más estables –como las centrales térmicas de gas– para que aporten "firmeza" al sistema eléctrico y estén disponibles cuando sea necesario inyectar más electricidad al sistema o controlar la demanda.

Bruselas ha informado este viernes por la tarde que considera "necesaria, adecuada y proporcionada" la propuesta del gobierno español para garantizar el equilibrio entre la producción y el consumo de electricidad. El ejecutivo comunitario estaba evaluando si la propuesta podía constituir una ayuda de Estado, pero finalmente ha concluido que se trata de unas ayudas "proporcionadas" que se concederán mediante procesos competitivos destinados a limitar las "distorsiones" sobre la competencia y el comercio dentro del mercado único.

Aunque este mecanismo –técnicamente llamado mercado de capacidad del sistema eléctrico– busca reforzar el sistema eléctrico y evitar escenarios como el que se vivió el 28 de abril de 2025, cuando la península Ibérica se quedó a oscuras durante horas, el ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ya había planteado este cambio normativo en diciembre de 2024.

El objetivo, según explicó entonces el ministerio, era "constituir un mercado de capacidad en el sistema eléctrico español que garantizase la seguridad de suministro, articulando un instrumento que fomentase la inversión en potencia firme y salvaguardando la neutralidad tecnológica". Fuentes del ministerio para la Transición Ecológica "agradecen" a la Comisión Europea el análisis de todos estos meses para comprobar que la propuesta "encaja" con la normativa europea en materia de ayudas de Estado, pero también con el mercado interior de la electricidad.

En este nuevo mercado de capacidad participará la generación eléctrica, el almacenamiento y la demanda, que recibirán una retribución a cambio de estar disponibles, sea para inyectar electricidad o para reducir su consumo, explican desde el ministerio.

Quién ha calculado el coste?

El coste de este mecanismo se ha estimado a partir de cálculos de la Comisión Nacional del Mercado y la Competencia (CNMC). Competencia había previsto un impacto económico de entre 800 y 900 millones de euros. Quien lo financiará serán principalmente las comercializadoras de electricidad, aunque repercutirá en los consumidores a través del recibo de la luz. La Comisión Europea, de hecho, advierte que es necesario que el sistema esté "bien diseñado" para que "no provoque un incremento de los precios de la electricidad a los consumidores".

"Con el nuevo mercado se conseguirán dos objetivos: asegurar la cobertura de la demanda y ofrecer señales de inversión para que el almacenamiento y la gestión de la demanda se incorporen definitivamente al sistema y se avance ordenadamente hacia una economía neutra en emisiones", indican fuentes del ministerio. Una vez se ha recibido la luz verde de Bruselas, el gobierno español confía en encarrilar la tramitación de la propuesta normativa y aprobarla durante "las próximas semanas".

Tres subastas

El diseño impulsado por el gobierno español prevé diferentes tipos de subastas para cubrir tanto necesidades estructurales como situaciones puntuales de escasez. Así, prevé una subasta principal para adjudicar capacidad a medio y largo plazo, otra de ajuste anual para responder a necesidades coyunturales y una tercera de carácter transitorio destinada a garantizar la firmeza del sistema hasta la entrada en funcionamiento de los proyectos adjudicados en las convocatorias principales.

Además, las nuevas inversiones que concurran al mecanismo deben corresponder a tecnologías renovables, sistemas de almacenamiento o gestión de la demanda, en línea con el objetivo de acompañar la transformación del mix energético y favorecer la entrada de tecnologías capaces de aportar flexibilidad al sistema.