Cáucaso

El Parlamento de Georgia aprueba la polémica "ley rusa" pese al malestar en la calle y los avisos de la UE

Enfrentamientos entre la policía y las personas que protestan en la capital georgiana en contra de una norma que amenaza la integración del país en la UE

BarcelonaEl Parlamento de Georgia ha aprobado definitivamente la ley de transparencia de la influencia extranjera, que pone a las ONG y los medios de comunicación independientes bajo la lupa y que críticos y oposición comparan con la ley rusa "de agentes extranjeros", utilizada para desacreditar e intimidar la disidencia. El partido gobernante Somni Georgià, que tiene mayoría en la cámara legislativa, ha promovido la norma pese a las protestas multitudinarias que llevan un mes alargando y que en los últimos días han reunido a más manifestantes que nunca, que temen que esta nueva ley, bautizada como la "ley rusa", paralice el proceso de adhesión del país caucásico a la Unión Europea y lo acerque a Moscú.

Este martes por la mañana, un gran número de policías se han concentrado en torno al Parlament, preparados con cañones de agua para dispersar a los manifestantes, que han vuelto a reunirse en torno al edificio. Cientos de estudiantes de universidades e institutos se han unido a las protestas y han realizado una marcha multitudinaria hacia el Parlamento que ha bloqueado la avenida principal de la capital. Desde ayer, estudiantes de más de 30 universidades del país se han declarado en huelga y se han añadido a las concentraciones, donde predomina un clamor: "¡No en Rusia, sí en Europa!"

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Tras la aprobación, la indignación de la gente que protestan fuera se ha intensificado, y se han producido enfrentamientos con los agentes y algunas detenciones. Mientras los concentrados hacían sonar silbidos y exigían la dimisión del gobierno, algunos manifestantes rompieron las vallas metálicas que protegían al Parlamento. El ministerio del Interior ha dicho que la protesta se ha vuelto violenta y que, por ello, se han desplegado "medidas especiales", y ha instado a los participantes a obedecer las instrucciones de la policía ya no "escalar artificialmente" la situación. Según medios locales, los agentes antidisturbios han utilizado gas pimienta para dispersar a la multitud.

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Desde que Somni Georgià volvió a llevar la propuesta de ley al Parlament, a mediados de abril –tras haberla retirado hace un año por las protestas–, grupos de manifestantes cada vez más numerosos han tomado las calles de la capital para exigir la retirada de la norma: han ganado banderas de Georgia y de la Unión Europea y han criticado la deriva pro-rusa del gobierno del país, controlado, a la sombra, por el oligarca Bídzina Ivaníxvili. El sábado por la noche, Tiflis vivió una de las manifestaciones más masivas desde su independencia en 1991.

Y al día siguiente, miles de personas acamparon toda la noche en el exterior del Parlament para intentar evitar que los diputados pudieran entrar. Pero la policía les dispersó a la fuerza y ​​la propuesta de ley fue aprobada este lunes en la comisión de asuntos legales del Parlament, sin debate alguno, por el boicot de la oposición, y en poco más de un minuto de sesión . Era el paso previo a la aprobación de hoy en el plenario.

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Pese a las protestas masivas, el primer ministro, Irakli Kobakhidze, ya garantizó que la norma se aprobaría y aseguró que cuenta con el apoyo de "más del 60% de la población". Defendió que esta ley "acabará con la radicalización impuesta artificialmente desde el extranjero" y "creará garantías más sólidas para la paz y la estabilidad a largo plazo" en Georgia.

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Este martes, durante el pleno, la situación ha sido tensa. Según medios locales, algunos diputados de Somni Georgià incluso han agredido físicamente a representantes de la oposición. Ahora la ley pasará a la mesa de la presidenta del país, Salome Zourabichvili, que se ha posicionado junto a los manifestantes y ha afirmado que la vetará. Sin embargo, el gesto será sólo simbólico, ya que el Parlamento tiene el poder de anular el veto.

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Boicot de la oposición al "régimen ruso"

Tres partidos opositores –incluido el mayor, el Movimiento Nacional Unido (UNM)– han anunciado que, como respuesta a la aprobación de la ley, boicotearán las sesiones parlamentarias. "¡La mayoría de la oposición no mantendremos nuestras actividades habituales, entramos en modo boicot! Próximamente, junto con representantes tanto de la oposición parlamentaria como no parlamentaria, explicaremos nuestro plan sobre cómo pretendemos llevar a cabo nuestras próximas actividades políticas las condiciones de ese régimen ruso", ha afirmado Levan Bezhashvili, diputado del UNM.

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De acuerdo con el texto, las organizaciones y los medios con más de un 20% de financiación exterior deberán inscribirse en un registro como “agente de los intereses de una potencia extranjera” y presentarse públicamente como tal, y estarán sometidos a controles por parte de las autoridades georgianas. El gobierno lo justifica diciendo que más del 80% de los ingresos de estas ONG no son transparentes y pueden utilizarse para desestabilizar la situación en el país antes de las próximas elecciones parlamentarias, en octubre. Pero la oposición y los críticos consideran que es una medida para controlar la disidencia y reducir la capacidad operativa de organizaciones que realizan observación electoral para evitar el fraude.

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Críticas de la Unión Europea

El embajador de la UE en Georgia, Pawel Herczynski, ha advertido de que si la ley sigue adelante "se convertirá en un obstáculo serio para la integración europea" del país caucásico, que desde diciembre tiene el estatus oficial de país candidato a la UE. Todos los socios europeos rechazan la polémica norma, pero Hungría quiere evitar oponerse a ella abiertamente y está bloqueando un comunicado conjunto de los estados miembros.

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Este lunes, el portavoz de Exteriores de la UE, Peter Stano, alabó el "impresionante compromiso" de los georgianos con la integración europea y exigió que se investigue la violencia utilizada por la policía para reprimir las protestas. "Condenamos firmemente los actos de intimidación, amenazas y agresiones físicas contra los manifestantes, contra los activistas de la sociedad civil, contra los políticos y contra los periodistas", dijo. También recordó que Georgia es un país candidato a entrar en el club comunitario, por lo que Bruselas espera que las autoridades "vuelvan al camino de la UE y cumplan todos los compromisos que asumieron voluntariamente cuando solicitaron el estatus de candidato para su país".

Estados Unidos también se ha posicionado en contra de la ley. Este martes, el jefe de la oficina de coordinación de las sanciones del departamento de Estado de Estados Unidos, James O'Brien, ha llegado a Tiflis para reunirse con representantes del gobierno, la oposición y organizaciones civiles. También había pedido encontrarse con el multimillonario Bídzina Ivaníxvili, presidente honorario de Sueño Georgiano, sobre el que se cierne la amenaza de sanciones occidentales, pero Ivaníxvili ha declinado reunirse con él, según afirmó ayer el primer ministro.

Por su parte, el Kremlin, que niega influencia alguna sobre el gobierno de Georgia, ha aplaudido la "fuerte determinación" de los líderes georgianos por "salvaguardar su país contra la injerencia externa en sus asuntos internos". "Hay amenazas explícitas sobre imponer sanciones si Georgia promulga determinadas leyes. ¿Cómo debe interpretarse esto sino como una interferencia en los asuntos internos de Georgia?", ha dicho este martes el portavoz del gobierno ruso, Dmitri Peskov.