Anatomía de un desgaste: ¿por qué las encuestas castigan a Illa a la mitad de la legislatura?

BarcelonaSalvador Illa llega este sábado al ecuador de su mandato al frente de la Generalitat, y llega enfrentándose a un fenómeno bien conocido por la ciencia política: el desgaste de la acción de gobierno. La demoscopia nos muestra que tras la victoria en las urnas, el PSC experimentó un repunte al alza. Sin embargo, a medida que ha avanzado la legislatura y se ha impuesto la crudeza de la gestión diaria, el apoyo ciudadano ha ido sufriendo un declive constante y progresivo hasta tocar fondo y situarse en el punto más bajo de apoyo desde el inicio del mandato. ¿Cómo se explica este ciclo de pérdida de popularidad y qué opciones reales tiene el PSC de recuperar el terreno perdido antes de las próximas elecciones?

Cuando un partido político alcanza el poder, experimenta una primera fase de impulso popular conocida como el período de luna de miel. En conversación con el ARA Marc Guinjoan, profesor de ciencia política en la Universitat Autònoma de Barcelona, explica que los primeros meses después de unas elecciones, el partido que entra a gobernar "padece un ciclo de popularidad". Un período en el que "se espera que el partido obtenga resultados un poco mejores en las encuestas", destaca el experto. Guinjoan subraya que esta rápida subida responde a un "efecto de carro ganador", ya que "la gente se suma al partido que gana" gracias al impulso del nuevo líder. "Siempre hay este espacio de tener fe en el nuevo partido del gobierno", señala Núria Franco, profesora de ciencia política en la Universitat Oberta de Catalunya. Contactada por el ARA, la experta destaca, además, que este efecto en Catalunya se vio "pronunciado por ser una especie de anuncio de la muerte del Procés" y por poder formar "gobierno por sí solo". Además, Franco explica que este escenario favorable se ha alargado por la falta de una "oposición clara", ya que quien "debería ser el jefe de la oposición no está presente en el Parlament" –en referencia a Carles Puigdemont, líder de Junts–, hecho que deja al PSC con un contexto "menos contrario".La 'contraluna de miel'

Sin embargo, a medida que se avanza en la legislatura, de manera relativamente rápida, el entusiasmo se desvanece y da paso al efecto contraluna de miel. Guinjoan detalla que si bien este efecto no es matemático, superados los primeros meses, los ejecutivos "comienzan a perder apoyo" en las encuestas. La razón de este desgaste es el choque entre las expectativas y la gestión. Según el experto, las "promesas que se hacen al principio son muy alentadoras", pero con el tiempo la ciudadanía comprueba que "las cosas no pueden cambiar tan rápido y la gente, eventualmente, también se decepciona".

Esta decepción acumulada hace que el punto medio del mandato sea "el momento más bajo de popularidad de las presidencias", destaca Guinjoan. Franco corrobora esta fase de desgaste en los primeros dos años de Illa, ya que "es un gobierno que se ha encontrado problemas muy fundamentales". La profesora recuerda que el ejecutivo socialista ha hecho frente a cuestiones que merman la confianza, como "el caos de Cercanías, que no acaban de limpiar", además del error con las pruebas PISA: "No parece que sea algo que ayude mucho a la popularidad del gobierno".

La recuperación

A pesar de esta pérdida de popularidad, el hundimiento no es permanente. Guinjoan apunta que el apoyo hacia el partido de gobierno "tiene una tendencia a recuperarse" a medida que nos acercamos a unos nuevos comicios. Cuando llegan las elecciones, el apoyo "vuelve a estar en un valor relativamente similar al que había en las últimas elecciones". Pese a no tener una explicación clara, esta fase de recuperación se produce porque la decepción generada por los "primeros incumplimientos se suaviza".

Con los comicios en el horizonte, los expertos destacan que se activan "mecanismos de los votantes" que hacen que se "relativicen cosas que no han ocurrido". Guinjoan explica que los ciudadanos se han de "posicionar en un partido político u otro y valoran las alternativas", y encuentran a menudo que el ejecutivo es una "alternativa efectiva". La ciencia política, pues, pronostica un retorno a la posición de partida –siempre que no haya un descalabro en el gobierno–, donde la gente que había dejado de votar por decepción se volverá a "poner en su sitio" antes de las urnas.