La Guardia Civil sospecha que Santos Cerdán tenía una “fuente de financiación alternativa”

MadridUn año después, ha llegado el esperado informe patrimonial de la Unidad Central Operativa (UCO) sobre Santos Cerdán. Pero las tres grandes conclusiones de la Guardia Civil no tienen la contundencia que, a priori, se podría esperar. En primer lugar, los investigadores han encontrado 18.260 euros de ingresos en efectivo con un “origen aparentemente desconocido” entre 2014 y 2017, cuando él era diputado en el Parlamento de Navarra y Mariano Rajoy todavía estaba en la Moncloa. En segundo lugar, han detectado una “reducción de gastos” con tarjeta y retiradas de efectivo a partir de 2019, en un periodo que “coincide temporalmente” con la etapa de José Luis Ábalos como ministro y la adjudicación a Acciona de los expedientes que están bajo sospecha. En tercer lugar, las liquidaciones de pagos anticipados del PSOE y del Congreso fueron “superiores” a los gastos que han observado que eran “susceptibles” de ser reclamadas. En total, han analizado 1,1 millones de euros de ingresos y de gastos de 2014 a 2025.

El documento, al que ha tenido acceso el ARA, amplía el análisis de Servinabar, la empresa de Antxon Alonso, un amigo navarro del ex número 3 del PSOE. Vuelve a destacar la “preponderancia” de Acciona como “principal fuente de ingresos” de la empresa en el periodo investigado y, respecto al anterior informe, eleva del 75,3% al 87% el peso que tenían. Asimismo, apunta que entre 2015 y 2024, Santos Cerdán y miembros de su familia tuvieron unos beneficios –a través de nóminas o de pagos directos e indirectos– de hasta 323.000 euros que provenían de Servinabar.

¿Qué pasó durante “la etapa ministerial” de Ábalos?

Pagos con tarjeta y en efectivo

A lo largo de las 163 páginas, la UCO va aludiendo a “la etapa ministerial” de José Luis Ábalos, que formó parte del consejo de ministros de 2018 a 2021. La Guardia Civil cree que hay “dos tendencias” que son “indicativas” de la “posible existencia de una fuente de financiación alternativa” de Santos Cerdán. En primer lugar, alude a los pagos con tarjeta: “Resulta destacable que se redujeran notablemente en 2019, 2020 y 2021”, subraya el informe. En cambio, de 2022 a 2025, “se vuelve a observar una subida”.

En segundo lugar, habla del dinero en efectivo. De 2014 a 2018, Cerdán hizo retiradas de efectivo de más de 10.000 euros anuales. Ahora bien, a partir de 2019 “habría desaparecido la necesidad de disponer de dinero en metálico de sus cuentas bancarias”. Las disposiciones sufrieron una “reducción drástica” en 2019 y fueron “nulas” en 2020, 2022 y 2023. En 2021 hubo una “retirada puntual” para pagar unas obras: “La necesidad recurrente de efectivo observada hasta 2018 habría cesado en 2019 o bien habría sido satisfecha a través de una fuente de dinero no originada en cuentas bancarias”, resume la UCO.

En doce años, el 78% de las retiradas de efectivo fueron los cinco años antes de la llegada de Pedro Sánchez a la Moncloa. Y el 16% fueron por las obras de 2021. ¿Cuáles son los dos principales movimientos que la UCO ve extraños? Por un lado, 4.700 euros que aporta al PSOE cuando era diputado navarro, de los cuales solo tienen contrastado el origen de 650 euros; y, por otro lado, un ingreso de 5.470 euros que recibió del PSOE en 2020, pero que no consta en la documentación de la formación.

Liquidaciones de gastos superiores y Servinabar

En esta línea, el informe aporta otro extremo: ha observado que especialmente en 2020, 2021 y 2022 las liquidaciones de gastos del PSOE y del Congreso –el dinero que le devolvieron por haberlos adelantado en actividades vinculadas a su cargo– son “superiores” a los gastos que la Guardia Civil dice que asumió él, tras haber analizado sus pagos con conceptos como “restauración”, “transporte” o “alojamiento”.

Llegaron a ser, por ejemplo, cinco veces más en 2020 o dos veces más en 2021. Ante este escenario, la UCO cree que hay dos posibilidades: Santos Cerdán reclamó gastos que “no fueron abonados por él” o que “no fueron efectivamente llevados a cabo” o los pagó con una “fuente de dinero no declarada”.

Más adelante vuelve a referirse a esta etapa. Pone de manifiesto que entre 2018 y 2021 el porcentaje de ingresos de Servinabar procedentes de Acciona superó el 90%, llegando al 99,8% en 2020. Además, acaba concluyendo que los beneficios procedentes de la empresa navarra para Cerdán y su familia alcanzaron los “máximos” de 2019 a 2023.

Los 323.000 euros de su familia

La UCO también aporta un cuadro desglosando el dinero de Servinabar del que se benefició la familia de Santos Cerdán. Hay, por ejemplo, el alquiler de dos casas suyas en Madrid: 7.200 euros de 2017 a 2018 y 52.500 euros de 2018 a 2019. También 3.560 euros que usó de la tarjeta bancaria de la empresa y 10.970 euros por el uso de un Kia Sportage. Además, incluye 6.000 euros por la compra de 1.300 acciones: Cerdán niega desde el primer día que adquiriera el 45% de la empresa y la UCO, pese a computarlo en el balance patrimonial, dice ahora que no ha localizado el pago. También relata que Servinabar negoció la compra de un inmueble en Madrid de 985.000 euros para él, pero la operación no llegó a cerrarse por “discrepancias en los tiempos de entrega”.

De su entorno familiar, la empresa de Antxon Alonso pagó 57.700 al cuñado de Santos Cerdán y 22.300 euros a su hermana. Asimismo, constan pagos de otras empresas: 139.700 euros que Erkolan pagó a su hermana y 9.500 euros de Noran y 18.730 euros de Loregen destinados a su mujer, Francisca Muñoz. Finalmente, respecto a las cuentas de Servinabar, cuantifica en 8,6 millones el total de ingresos de la empresa entre 2015 y 2025 y recalca que “disminuyeron drásticamente” en 2025, cuando Cerdán y Alonso fueron imputados.