Los primeros presupuestos de Salvador Illa han superado este jueves el primer trámite en el Parlament. El debate sobre la totalidad de las cuentas ha vuelto a exhibir la alianza que llevó al presidente socialista al Palau de la Generalitat y que el Govern pretende que le sirva también para llegar al final de la legislatura. Así, los presupuestos se han empezado a tramitar con el apoyo de los dos socios de investidura, ERC y Comuns, con quienes el Govern cerró un acuerdo hace dos semanas. El ejecutivo, sin embargo, no ha conseguido arrancar el sí de ninguno de los grupos de la oposición: Junts, la CUP, Aliança, el PP y Vox habían presentado enmiendas a la totalidad, cuatro textos que han quedado rechazados. Las palabras de la consellera de Economía, Alícia Romero, pidiéndoles salir de la "trinchera" y defendiendo unas cuentas que llegan casi a los 50.000 millones de euros y que crecen un 22% respecto a las de 2023 no han servido para convencerlos. Y más aún cuando, durante el debate, se ha conocido la noticia de que los docentes rechazaban el acuerdo de los sindicatos con Educación. Junts y la CUP han aprovechado para cargar contra el ejecutivo, mientras que los socios han pedido al Govern que reabra la negociación.

El presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, ha sorprendido a propios y extraños en el Círculo de Economía anunciando que esta misma semana se publicará en el BOE la orden de elaboración de los presupuestos del 2027. No hace falta decir que en plena tormenta judicial contra el PSOE y con la legislatura a punto de entrar en su último año, la posibilidad de que estas cuentas salgan adelante es casi inexistente. Si no fue posible en 2024 y 2025, cuando aún quedaba medio mandato, ahora aún menos. ¿Qué hay, pues, detrás de este giro de guion del presidente español?

Ahora que el gobierno Illa ha conseguido sacar adelante los suyos, es buen momento para apuntar que, tanto en Cataluña como en España, la negociación de los presupuestos se ha convertido en un teatrillo de gesticulaciones, fingimientos y malos guiones de drama o de comedia. Se busca encontrar giros que resulten emocionantes, porque la política se reduce a una feria de emociones y los políticos viven pendientes de encontrar sus momentos –fugaces, efímeros– de lucimiento. Esto vale tanto para los partidos que gobiernan y para sus socios como para los que ejercen la oposición. Dentro de esta dinámica del aspaviento, el golpe de efecto y el populismo desbocado, los presupuestos aparecen como una ocasión dorada de obtener protagonismo.En Cataluña los presupuestos se aprobaron siempre durante el pujolismo, y también con los dos tripartitos (con más problemas: fueron los años del Dragon Khan, y se empezaron a notar los primeros efectos de la crisis). A partir de 2011, cuando Artur Mas deja de contar con los votos de Alicia Sánchez Camacho, los presupuestos entran en la incertidumbre: son los años del Procés, y la inestabilidad va in crescendo hasta el referéndum del 1 de Octubre y la aplicación del 155. A partir de 2018, con la presidencia de Quim Torra (después la de Aragonès, ahora la de Illa), y con gobiernos de Junts, de ERC y del PSC, las dificultades para aprobar los presupuestos han tenido que ver no con situaciones verdaderamente excepcionales –como sí lo fue el Procés– sino con simples cálculos y puestas en escena de los diferentes partidos políticos. O con la politiquería, si lo preferís. Una cosa diferente, pero a la vez parecida, se ve en el caso español: González y Aznar pudieron aprobar casi siempre los presupuestos con puntualidad, Zapatero con algunos problemas, y con Rajoy empezó una etapa de incertidumbre (su gobierno tuvo que gestionar la crisis financiera mundial en España, y lo hizo de una manera tan esperpéntica y corrupta que el gobierno de España acabó con las cuentas tuteladas por Bruselas). Con Sánchez, la incertidumbre se ha acentuado por haber tenido que gobernar en minoría y con la derecha ultranacionalista en pie de guerra política total.Todo esto no quiere decir que los políticos de antes fuesen más tibios, sino que veían la negociación y la aprobación de la ley de presupuestos como lo que es: la ley que permite el funcionamiento normal de todo el sistema público, una cuestión lo bastante importante como para no ponerle trabas si no era por motivos, repitámoslo, verdaderamente excepcionales. Últimamente se ha convertido en una ocasión para el vedetismo y la sobreactuación: los que votan a favor de los presupuestos quieren suponer que han conseguido arrebatar grandes avances al gobierno de turno –aunque sean líneas ferroviarias a quince años vista– y los que se oponen a ellos critican los presupuestos como un acto de traición y vasallaje (los aprobarían de la misma manera, o una parecida). Tanta comedia no es solo estéril: es también un menosprecio al entendimiento de los ciudadanos, y un abandono de la responsabilidad pública que se supone que se quiere ejercer.

Si hay algo que define el acuerdo de presupuestos entre ERC y el PSC es que su cumplimiento dependerá básicamente del gobierno español. En concreto, del hecho de que el PSOE continúe en la Moncloa. La línea de tren orbital, que debería financiar el ministerio correspondiente; el consorcio de inversiones para que Cataluña tenga capacidad de decisión; el cambio de estatutos en el Consorcio de la Zona Franca; la cogestión de los aeropuertos y, evidentemente, el traspaso del IRPF o la aprobación de un nuevo modelo de financiación autonómico.

La aprobación de unos presupuestos siempre tiene dos dimensiones. La primera es que permite a las administraciones funcionar con normalidad y poder disponer de más recursos para hacer políticas concretas. Desde este punto de vista, la aprobación de las cuentas siempre es una buena noticia, porque es una medida que repercute positivamente tanto en los servicios públicos como en la economía en general a causa del flujo de recursos, por ejemplo para infraestructuras, que supone. La segunda dimensión es la política. En el caso de las cuentas aprobadas ayer en el consejo ejecutivo y presentadas al Parlament, representan la piedra angular que permitirá a Salvador Illa agotar la legislatura.

Después de casi tres meses de negociación presupuestaria, ERC y Comuns han conseguido comprometer 893 millones de euros de los presupuestos de este 2026, el 1,8% de los 49.162 millones de gasto total de la Generalitat. A grandes rasgos, sin embargo, las grandes cifras de las cuentas que la consellera de Economía, Alícia Romero, ha llevado este viernes al Parlament son las mismas que en febrero: 49.162 millones de gasto del presupuesto, 4.146 millones en inversiones y 329,6 millones de déficit (el 0,1% del PIB). Incluso ha sido prácticamente calcado al de febrero el dossier que se ha presentado como resumen del proyecto que este mismo viernes ha aprobado el consejo ejecutivo. ¿De dónde salen, pues, estos 893 millones?

Imágenes de esta mañana, cuando el Govern se ha reunido en consejo ejecutivo extraordinario para aprobar los presupuestos y los ha ido a llevar al Parlament para que se aprueben en las próximas semanas. Son los primeros presupuestos que aprueba el president Illa y muy probablemente serán los últimos de esta legislatura, porque el año que viene en estas fechas tendremos elecciones municipales y en algún momento del año debería haber elecciones españolas, y como ya hemos aceptado con una mezcla de resignación e indiferencia que los años que hay elecciones los partidos no pactan sino que necesitan demostrar a sus votantes que son muy diferentes del resto de oferta electoral, tardaremos en ver unas cuentas nuevas. Por eso, y por la dificultad de hacer mayorías, aprobar unos presupuestos se ha convertido en una especie de heroicidad, cuando debería ser casi obligatorio, porque se trata de nuestros dinero, no del suyo.

"Desde que han mejorado el servicio [de Cercanías], tarda 20 minutos menos, y sin tener que pasar por Barcelona". Esta es una de las frases que se oyen en el vídeo de presentación del Compromiso Metropolitano 2030, el plan estratégico para la región metropolitana de Barcelona aprobado hace tres años, cuando se explica cómo debería ser la metrópoli en el cambio de década. Una frase que condensa un sueño para muchas personas: poder moverse entre las principales ciudades del llamado arco metropolitano sin que Barcelona sea un paso obligado en cualquier trayecto.

El Gobierno ya tiene todos los apoyos para aprobar los presupuestos de 2026. Después de el acuerdo de esta semana con ERC, validado este miércoles por el gobierno español, el ejecutivo y Comuns han firmado este jueves por la mañana su pacto definitivo para las cuentas, que incluye 2.500 millones para vivienda y repensar la R-Aeropuerto, entre otros. Salvador Illa y Jéssica Albiach han sellado el entendimiento en el Palau de la Generalitat y este viernes el Gobierno aprobará los números en consejo ejecutivo, con el objetivo de que el Parlament los valide definitivamente la primera quincena de julio.

Después de un debate de cuatro horas, el Jovent Republicà, las juventudes de ERC, ha decidido avalar los presupuestos de Salvador Illa. El voto de la diputada Mar Besses, que representa la organización en el Parlament, era imprescindible para que las cuentas salieran adelante. El consejo nacional se ha reunido esta tarde para decidir el sentido de su voto y, después de un debate largo, ha optado por "preservar el espacio unitario con Esquerra Republicana" y "mantener el sentido del voto del grupo parlamentario por responsabilidad". Ahora bien, en un comunicado, la organización admite que la decisión implica "asumir contradicciones importantes", y pide a ERC hacer una "revisión profunda" del acuerdo de investidura y su cumplimiento.

Las patronales y los sindicatos catalanes participarán en la toma de decisiones del consorcio paritario de inversiones entre el Estado y la Generalitat. El acuerdo de presupuestos ratificado por el Govern y Esquerra Republicana de Catalunya este martes prevé la creación de un consejo asesor para "orientar en las funciones" del organismo, así como de la sociedad mercantil de inversiones que deberá constituirse para garantizar su ejecución. Así lo ha confirmado el ejecutivo a las organizaciones económicas más representativas –CCOO, UGT, Pimec y Foment del Treball– en la reunión que han celebrado los cuatro con la consejera de Economía y Finanzas, Alícia Romero, y el consejero de Presidencia, Albert Dalmau, este martes. Los representantes de trabajadores y empresarios han celebrado la propuesta, aunque han asegurado que todavía "se tiene que leer la letra pequeña".

Antes de hablar del acto de firma del acuerdo de presupuestos de Illa y Junqueras, esta mañana hemos tenido dos noticias bomba. Los Mossos d'Esquadra han detenido a Jonathan Andic, el hijo del fundador de Mango Isak Andic, por la muerte de su padre, que murió a los 71 años haciendo senderismo por las cuevas del Salnitre. Aunque de entrada se trató como un accidente, hace unos meses los Mossos empezaron a investigar por homicidio al hijo de Andic, que era la única persona con quien se encontraba el empresario aquel día. Y cuando todavía estábamos asimilando la noticia, llega la bomba política: Zapatero ha sido imputado por tráfico de influencias, organización criminal y falsedad documental por el caso del rescate de la aerolínea Plus Ultra. La compañía fue rescatada por el gobierno de Sánchez durante la pandemia con un préstamo de 53 millones de euros. Ahora la Audiencia Nacional imputa a Zapatero por haber influido (habiendo cobrado una comisión de 10 millones, ingresada en una cuenta en Panamá) en este rescate. Él siempre lo ha negado y Sánchez siempre ha dicho que el rescate se hizo correctamente. Quien denunció a Zapatero fue el grupo de ultraderecha Manos Limpias. Hoy le han registrado el despacho y tendrá que ir a declarar de aquí a 15 días. Las primeras pruebas que se han conocido esta mañana, cuando se ha levantado el secreto de sumario, no parecen muy sólidas. Es el primer expresidente español imputado en España (Rajoy ha sido imputado en Andorra). El impacto para Sánchez es muy grande: son amigos, Zapatero le da apoyo -no como Felipe González-, y si sumamos el resultado de Andalucía, hoy continúa el funeral en la Moncloa. Y me jugaría cualquier cosa a que antes de 24 horas alguien recordará que Zapatero negociaba con Puigdemont (como Santos Cerdán). Mientras tanto, esta mañana, eran las 8, el president Salvador Illa i Oriol Junqueras se encontraban en el Palau de la Generalitat y volvían a estrecharse las manos, como previa de la foto del día, la de la firma del acuerdo entre el Govern y Esquerra Republicana por el cual el partido de Junqueras aprobará los presupuestos del 2026 del gobierno de Illa. Son días de apretones de manos. Ayer ya hicieron el primero en Sant Sadurní d’Anoia en el acto de presentación del tren orbital.Como siempre que un partido da un voto tan importante como el de los presupuestos a un gobierno, el debate es si se ha conformado con poco o con mucho. Sobre todo porque Esquerra es un partido independentista y el PSC no, y dio apoyo entusiasta al 155. Primero creo que a nadie le debería sorprender que Esquerra o Comuns aprueben unas cuentas al PSC, porque el acuerdo más importante ya lo hicieron, que es el de investidura. Si había alguna incoherencia en el apoyo de ERC al PSC fue entonces, no ahora. Creo que si votas la investidura de alguien tienes una obligación de cooperar con él durante la legislatura que otros partidos no tienen. Quien inviste está diciendo que ve recorrido. Lo que pasa es que ya hace tiempo que aceptamos con naturalidad que, por ejemplo, el año que viene no habrá presupuestos porque hay elecciones municipales y españolas y, claro, los partidos no pueden darse apoyo. Quizás es lo que se hace hoy en día, pero lo encuentro muy egoísta por parte de los partidos. Desde este punto de vista, es normal que Esquerra dé su voto al Gobierno.

Ha pasado de ser un proyecto guardado en un cajón desde el año 2010 a convertirse en el protagonista de la negociación de los presupuestos entre el PSC y ERC. En ARA te explicamos qué es la línea orbital ferroviaria (LOF) en siete claves:

Las conversaciones llevaban días encarriladas, pero el Govern no quería formalizar un acuerdo hasta después de las elecciones andaluzas. Pues bien, ha sido justo al día siguiente cuando Esquerra ha dado oficialmente su sí a los primeros presupuestos de Salvador Illa después de explicar el pacto primero a la ejecutiva, y después al consejo nacional. Salvador Illa y Oriol Junqueras firmarán el acuerdo este mismo martes en el Palau de la Generalitat. El pacto no se ha sometido a votación, pero según diversas fuentes consultadas, y el partido ha "informado" del contenido del pacto a los consejeros nacionales. Es en la reunión del consejo nacional donde las voces de los críticos del partido se han hecho oír. Con el sí de ERC, al Govern solo le queda acabar de negociar con los Comuns la actualización de su pacto.

Hoy es el turno de Barcelona en las protestas de los maestros y los huelguistas se han concentrado en uno de los lugares más visibles de la ciudad, la Sagrada Familia. Estas huelgas que los docentes están haciendo por comarcas están multiplicando el efecto del sector en lucha y le están alargando la crisis al Gobierno.Mientras tanto, el Gobierno se prepara para esta semana, que será de escenificación del acuerdo de presupuestos entre el Gobierno, Esquerra y Comuns.Mientras que Esquerra reúne hoy el consejo nacional para dar el sí a los presupuestos, el presidente, Salvador Illa, se va hoy a Sant Sadurní d’Anoia a presentar el acto de impulso de la línea orbital ferroviaria, fruto del acuerdo entre el Govern y Esquerra.

Se han celebrado las elecciones en Andalucía y por fin en Cataluña ya tenemos permiso para aprobar los presupuestos de la Generalitat sin molestar al PSOE y a su candidata, María Jesús Montero. Este tiempo de espera no ha impedido, claro está, que el candidato del PP a la presidencia andaluza haya atacado a la candidata socialista por el nuevo sistema de financiación autonómica, con frases del tipo: "[Este acuerdo hará que] pisen otra vez los intereses de los andaluces, rompan la igualdad entre los españoles y, en definitiva, agrieten uno de los proyectos de convivencia más bonitos, que es España".

Esquerra había pactado tres cuestiones para llegar a un acuerdo por los presupuestos de Salvador Illa. Por un lado, la línea orbital ferroviaria que, tal como explicó el ARA el lunes pasado, socialistas y republicanos han llegado a un acuerdo para materializarla en los próximos quince años. Por otro lado, también se ha pactado la sociedad mercantil que debe fiscalizar las inversiones del Estado. Y faltaba una tercera cuestión, un traspaso que ERC todavía no había revelado y que está terminando de cerrar con los socialistas. Pues bien, se trata del Consorcio de la Zona Franca: PSC y Esquerra ultiman un acuerdo para que Catalunya pase a tener la mayoría del ente, que hasta ahora era íntegramente del Estado, según ha avanzado la Agencia Efe y ha confirmado el ARA.

En materia de presupuestos se podría decir que Catalunya no es (bien del todo) España. El equilibrio de fuerzas parlamentarias permitirá tenerlos antes del verano. En concreto, para que puedan ser aprobados por el Parlament en julio. Solo queda que ERC, que ha convocado un consejo nacional para el lunes, dé un visto bueno. La situación se percibe en las caras de alegría de algunos miembros del gobierno, en especial de la consejera de Economía, Alícia Romero.

Salvador Illa ha vuelto a cruzar el Atlántico, pero esta vez para visitar los Estados Unidos –hace unos meses visitó México–. En concreto, el estado de California. El objetivo, según el Gobierno, es estrechar lazos con el sector tecnológico y audiovisual norteamericano. Illa ha visitado diversas empresas y ha firmado acuerdos de colaboración con instituciones. Y mientras el presidente firmaba estos pactos en California, en Cataluña su gobierno dejaba encarrilados los presupuestos con Esquerra, hasta el punto que la semana que viene parece que se aprobarán definitivamente.

Desde hace unas semanas el Govern y Esquerra negocian con discreción los presupuestos que descarrilaron en marzo. Las dos partes decidieron darse una segunda oportunidad para intentar llegar a un acuerdo antes de las vacaciones de verano y, tras múltiples encuentros y grupos de trabajo, según ha podido saber el ARA socialistas y republicanos en Barcelona y en Madridhan desencallado dos cuestiones que allanan el terreno para las cuentas. Si una parte del Cuarto Cinturón (por carretera) fue lo que desencalló los presupuestos del 2022 del Govern de Pere Aragonès, el eje orbital ferroviario, una especie de Cuarto Cinturón ferroviario, es lo que parece encarrilar las primeras cuentas de Salvador Illa. Se trata de la red ferroviaria para conectar la segunda corona metropolitana sin pasar por Barcelona.