Las propuestas digitales de los partidos para el 12-M
Los programas electorales de las candidaturas en el Parlament reiteran los grandes temas de la anterior convocatoria, aunque aparecen nuevos ámbitos como la creación y retención de talento, las energías renovables, la ciberseguridad y la inteligencia artificial
Los partidos políticos que aspiran a gobernar oa tener una presencia relevante en el Parlamento de Cataluña que surja de las elecciones del domingo 12 de mayo están de acuerdo en que es necesario reforzar la posición industrial de Cataluña dentro del estado español, así como mejorar la prestación de los servicios digitales, que no sean sólo trámites, porque son absolutamente claves para mejorar la competitividad y bienestar de los ciudadanos del país. Pero más allá de esos objetivos genéricos que no se discuten, los programas electorales de las diversas candidaturas no contienen mucha concreción en materia de política tecnológica, fuera de reforzar las apuestas hechas hasta ahora. Hemos repasado las propuestas publicadas y las intervenciones de varios portavoces en el debate sectorial del martes 30 organizado por el Círculo Tecnológico, COEINF, Sinergia y Telecos.cat.
Tanto el PSC como Junts formulan muchos objetivos en este campo y prometen mejorar muchos aspectos ya puestos en marcha, mientras que ERC dice que se ha hecho mucho en los últimos años y aún habrá que hacer más si puede seguir gobernando. Como todo indica que no habrá una mayoría clara en el Parlamento, los partidos con mayor representación parecen orientados a buscar un consenso amplio en muchos temas, particularmente en el industrial y el tecnológico.
Un ámbito en el que todas las candidaturas parecen de acuerdo es aprovechar al máximo la infraestructura de telecomunicaciones que el país ya tiene y, en todo caso, desplegarla más en las zonas aisladas. ERC propone subvencionar la fibra óptica para los hogares rurales Juntos reclama que se traspasen a Cataluña las competencias del PEBA, el plan estatal de extensión de la banda ancha. En este sentido, un aspecto clave es transformar los servicios digitales que permiten las telecomunicaciones, especialmente en la administración pública, para que sea proveedora de servicios y no una mera gestora de trámites –utilizando la fórmula de ERC–. Según Junts, el Govern debe crear una nube de datos propia, en régimen de consorcio público-privado.
En materia de infraestructuras, más de uno de los programas apuntan también a explotar la ubicación de Cataluña y el aterrizaje de cables submarinos, fomentando la construcción de grandes centros de datos. Para alimentarlos será necesaria energía, que ERC pretende que sea renovable. En esta línea, Asimismo destaca la urgencia de agilizar la tramitación de las instalaciones fotovoltaicas y eólicas. En cambio, Aliança Catalana propone desplegar centrales nucleares modulares compactas para atender a las necesidades energéticas del territorio.
Otro aspecto que destacan la mayoría de los partidos que concurren a estas elecciones es conseguir que las empresas, especialmente las pymes, se digitalicen y aprovechen al máximo la tecnología para ofrecer servicios digitales avanzados a sus clientes y así ser todos más competitivos . Una forma que varios partidos promueven para conseguir unas pymes más digitalizadas son las ayudas y bonificaciones fiscales y el fomento de la formación a los empleados. En concreto, Junts propone crear una oficina de digitalización del comercio minorista. Tanto el PP como los Comunes apuestan por reducir el volumen de los lotes de compra de las administraciones públicas para permitir la entrada de empresas más pequeñas en las pujas, pero el PSC aduce que habría que reformar la ley de contratación pública. Otra norma vigente que obstaculiza innovaciones es la ley electoral: Junts propone fomentar el voto electrónico de los residentes en el extranjero, pero aplicarlo a las elecciones de aquí se considera inviable sin reformar la citada norma, lo que sólo reclama explícitamente el PP.
Los populares coinciden con Aliança Catalana en crear la figura de la residencia digital, siguiendo el modelo de Estonia. Se ve que a los de Sílvia Orriols, tan contrarios a la inmigración presencial, sí les hace pieza la virtual.
¿Qué hacer con el talento?
Retener y recuperar el talento catalán es algo crucial para la competitividad del país. En materia de industria y servicios tecnológicos, el PSC considera que vamos tarde y estamos desperdiciando talento, por lo que habrá que buscar consensos. Juntos dice que siempre han sido muy sensibles a la revolución digital cuando han gobernado y que es necesario transformar digitalmente la administración pública poniéndola al servicio de los ciudadanos. Para el PSC, es necesario pasar del 20% actual al 25% en la aportación de la industria al PIB catalán. La ley de polígonos industriales puede ayudar y expandir a la industria por todo el territorio y no sólo en Barcelona.
En algunos de los programas aparece tímidamente la inteligencia artificial (IA), una de las tecnologías que no hay que perder de vista. Sin embargo, el PSC no considera prioritario aplicarla dentro de la administración pública, considerando que las empresas todavía no la están adoptando de forma generalizada.
Para Junts, se está fallando en retener talento y es necesario mejorar la transferencia entre universidades, empresas y centros de investigación, y fortalecer las actuales infraestructuras tecnológicas estratégicas, así como flexibilizar políticas de contratación y premiar la innovación en ayudas fiscales. Es necesario aumentar la inversión pública en investigación e innovación de forma sostenida e incentivar también la inversión privada para llegar al 2% del PIB en Cataluña, en esta década. Asimismo propone eliminar barreras a la financiación privada de la investigación universitaria, que actualmente cifra en sólo el 1,5% del total.
El PSC considera que Catalunya ha perdido el liderazgo industrial del Estado y es necesario recuperarlo. ERC cree que todavía somos líderes, pero reconoce que es necesario hacer más en política industrial. Conseguir bonificaciones fiscales para captar empresas e inversiones industriales es clave para el PP y tener un marco fiscal competitivo, con menos tributos para los autónomos: cuando se les recuerda que la cuota de autónomo es una competencia estatal, sugieren que la Generalitat la subvencione durante los dos primeros años.
También hay que impulsar los grados en inteligencia artificial y ciberseguridad, de reciente creación pero sin capacidad para acoger a más alumnos –según Karina Gibert, decana del colegio de ingenieros TIC– por falta de autonomía universitaria. Sin embargo, ERC recuerda que no se necesitan sólo ingenieros sino también una formación profesional sobre TIC en municipios de más de 50.000 habitantes. La formación se compromete a crear hasta ocho centros de FP específicos en competencias digitales. Otra candidatura que menciona la FP es Al mismo tiempo, que cree que las empresas de tecnología punta deberían participar en estos programas.
El PP quiere que las empresas no tengan que tributar en Catalunya durante los tres primeros años, y cree que Catalunya debe ser el Silicon Valley del sur de Europa. En cambio, los Comunes rechazan de lleno este modelo social. Para ellos es básico poner al ciudadano en el centro e incluir el sector social y el cultural, haciendo mucho énfasis en la brecha de género, aunque las otras formaciones también proponen fomentar la incorporación de mujeres al sector. Además de aprovechar los recursos procedentes de los fondos europeos para impulsar la investigación y su transferencia a la actividad económica, los comunes consideran que la administración debe financiar a empresas que no tengan acceso al crédito privado.
