Los planes climáticos de Sánchez y Feijóo: más semejanzas que diferencias
Los 50 puntos de la propuesta de Feijóo y los 80 del pacto de estado de Sánchez divergen en fiscalidad y en el registro de pirómanos
BarcelonaDesde Navaluenga, en Ávila, una de las provincias donde el fuego ha quemado sin control los últimos días, el presidente español, Pedro Sánchez, insistía este jueves en la unidad política "en la respuesta, en la prevención y la reconstrucción" de las zonas afectadas por los incendios, y volvía a ofrecer "la mano tendida del gobierno de España" para llegar a "un acuerdo de país" en materia de emergencia climática, una cuestión que considera primordial ahora mismo. Es decir, como ha hecho en las últimas intervenciones públicas, Sánchez volvía a poner sobre la mesa el Pacto de Estado ante la Emergencia Climática: un plan presentado en septiembre de 2025 y ampliado en diciembre con 15 ejes y 80 medidas que hasta ahora no ha conseguido ver la luz por falta de consenso político.
Los socialistas abrieron conversaciones con los grupos parlamentarios en el Congreso –y algunos, como ERC, hicieron sus propias aportaciones–, pero el principal partido de la oposición, el PP, siempre se mostró reticente. Lo ha evidenciado este mismo jueves el portavoz del partido en el Congreso, Miguel Tellado, cuando ha defendido su propio plan. El diputado popular ha recordado que Sánchez planteó "una propuesta abierta desde la Moncloa" justo después de que Feijóo presentase su Plan Integral de Ayuda, Recuperación y Prevención para el Medio Rural y Forestal –los populares presentaron la propuesta en agosto de 2025–. Además, ha sostenido que fue precisamente este documento el que "abrió la puerta a hablar de un pacto de estado".
Un año después y con otra temporada de incendios récord hasta ahora –170.000 hectáreas quemadas en 2026–, la pregunta de fondo continúa sin respuesta: ¿por qué no hay consenso político? ¿Las dos propuestas son muy diferentes?
Dos propuestas muy similares
El ARA ha analizado punto por punto los dos planes, y la conclusión es que el grueso de las dos propuestas es bastante similar. En la gestión forestal –el núcleo de cualquier respuesta a los incendios– no hay diferencias de orientación: ambos apuestan por la gestión activa de los bosques como herramienta de prevención. El pacto de estado entra con detalle técnico –quemas prescritas, pastoreo extensivo, tratamientos silvícolas preventivos–, mientras que el PP se queda en un enunciado más general: "El bosque que se utiliza quema menos".
Pasa algo similar con el personal de emergencias: la propuesta de pacto de estado dedica un eje entero a defender la profesionalización de bomberos y brigadas forestales con contratos estables y "salarios dignos", mientras que el PP lo concreta con medidas como el refuerzo del Seprona –unidad especializada de la Guardia Civil para proteger el medio ambiente, la naturaleza y los recursos naturales– o la dignificación de los profesionales rurales. También coinciden en querer incentivar la ganadería extensiva como herramienta de prevención y en aumentar las ayudas al sector.
Las diferencias: la fiscalidad y el registro de "pirómanos"
De las 50 medidas planteadas por los populares, solo un puñado no tienen equivalente en la propuesta del gobierno español, y todas se concentran en dos puntos muy concretos. El primero es la fiscalidad: el PP dedica hasta cinco medidas a rebajas fiscales –exención de tasas e impuestos para los afectados; deducciones del IRPF o impuesto de sociedades a las empresas que participen en proyectos de recuperación; exenciones y moratorias en las cotizaciones a la Seguridad Social para los afectados por los incendios o que nadie tribute por las ayudas recibidas, además de impulsar "un paquete fiscal" específico para el sector forestal que no concretan–, mientras que el pacto de estado solo dice que "adaptará de manera permanente el sistema tributario al nuevo contexto climático", sin ninguna cifra ni mecanismo concreto.
La segunda diferencia es el registro nacional de "pirómanos" con pulseras de geolocalización que propone Feijóo –una medida que los expertos han cuestionado, ya que los piromaníacos clínicos solo provocan el 7% de los fuegos intencionados– y que no aparece en ninguno de los 15 ejes del documento del gobierno español. Por tanto, ninguno de los dos puntos cuestiona la orientación general del otro plan. Hay todavía una tercera diferencia: la coordinación entre administraciones. El PSOE propone crear una nueva agencia estatal de protección civil y emergencias, un ente administrativo nuevo. El PP, en cambio, plantea una ley de coordinación de servicios de gestión de incendios y salvamento que aproveche la estructura existente de los más de 120 cuerpos de bomberos ya desplegados en el territorio. También propone reforzar la UME –unidad militar de emergencias– con nuevos batallones, una apuesta que no tiene ningún equivalente en el pacto de estado.
Más allá de las coincidencias entre los dos pactos, la propuesta del PP se centra casi exclusivamente en los incendios forestales; solo menciona el cambio climático una vez, para pedir beneficios fiscales a los agricultores: un punto que es casi calcado al eje 7.1 del pacto de estado –ambos hablan de "ingresos para los agricultores por su contribución a la lucha contra el cambio climático" con casi las mismas palabras–. De hecho, de las 50 medidas del PP, la gran mayoría tienen un equivalente casi literal en alguno de los 15 ejes del PSOE.
Por otra parte, el pacto que propone Sánchez dedica ejes enteros a cuestiones que el PP no toca: de los 15 ejes del pacto de estado, como mínimo cuatro –la protección de los sistemas costeros, la salud pública ante las olas de calor, la lucha contra la desinformación climática o el liderazgo europeo en descarbonización– no tienen correspondencia en el plan de los populares.