Alícia Romero: "Junts sabe que no habrá un concierto económico para Cataluña"

BarcelonaEl nuevo modelo de financiación ha superado la primera votación en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) con el apoyo de Cataluña y las Islas Canarias (además del gobierno español) y el voto en contra de todas las autonomías gobernadas por el PP y por el PSOE. La consejera de Economía, Alícia Romero (Caldes d'Estrac, 1976), se muestra satisfecha.

¿Qué futuro le espera ahora al nuevo modelo?

— Es muy importante que se haya podido aprobar. El siguiente trámite es en el consejo de ministros, en unas semanas, y una vez estén preparadas todas las modificaciones legislativas, toda la documentación necesaria, que es pesada y compleja porque estamos modificando leyes orgánicas, entrará en el Congreso de los Diputados. Es aquí donde tendremos que ver la capacidad del gobierno español de buscar las alianzas necesarias.

El PP sigue hablando de un modelo que privilegia a Cataluña.

— No estamos de acuerdo con esta afirmación. El gobierno de España incorporará 21.000 millones de euros más para que todas las comunidades ganen, reciban más recursos. Pero, evidentemente, para que las que estaban peor financiadas, entre ellas Cataluña, pero también Valencia, Murcia o las Islas Baleares, ganen más posiciones en relación con el resto. Cataluña ganará 4.700 millones; Andalucía, 5.000; Murcia, 1.200, y Valencia, 3.600. Es decir, en general, todo el mundo recibirá más recursos. Además, es un modelo más justo, igualitario, porque ahora, la comunidad más receptora tiene 1.500 euros más por habitante que la que recibe menos. Esto se ha reducido a 470.

Hacienda prepara un fondo para compensar a las autonomías que estén por debajo de la media. ¿Esto no distorsionará el modelo pactado con la Generalitat?

— Para Cataluña era importante que este fondo quedara fuera del modelo para que no se pervierta y se desequilibre, como pasó en 2009 durante la tramitación parlamentaria del actual modelo de financiación. El Gobierno conocía este fondo y ha estado trabajando con ERC. Y además de destinarse a los territorios con menos capacidad fiscal para que generen más actividades e ingresos, también podrá financiar, de manera adicional, a todas las autonomías por determinados aspectos como la reindustrialización, la gestión forestal, el cambio climático o la masificación turística. El fondo no se concreta y lo único que se dice es que se creará fuera del modelo y con una ley aparte.

¿Qué le parece la actitud de Madrid, que no se presentó a la reunión e hizo un llamamiento al boicot?

— Estamos satisfechos de que todo el resto de comunidades del PP hayan venido y no hayan dejado la silla vacía como Madrid. Es una excusa más para confrontar con el gobierno de España.

Las autonomías del PP están en contra, pero también las del PSOE.

— El gobierno de España se ha puesto a disposición de las comunidades autónomas para mantener reuniones bilaterales. Las del PP no han asistido. Lo más dramático es que el PP no tiene un modelo alternativo y lo que no queremos es quedar bloqueados por el no. Por eso el gobierno se ha abierto a hablar con todos los partidos, también con Junts.

¿Hay un plan B por si no se consiguen los 4.700 millones que recibiría Cataluña?

— Tenemos que trabajar para que se apruebe el modelo. Es verdad que Junts tiene que entrar en esta negociación. Me cuesta pensar que bloqueen una propuesta que aporta 4.700 millones a Cataluña. También hay una cierta presión en la sociedad civil catalana a favor de un nuevo modelo de financiación. Se han pronunciado la mayoría de entidades económicas, el Círculo, el Colegio de Economistas, Pimec, que dicen que puede ser mejor, peor o diferente, pero es un modelo que avanza.

El gasto desplazado de un año para el otro, hasta 5.200 millones de euros, hipoteca la capacidad de la Generalitat. ¿Tienen algún plan para reducirlo?

— En el ámbito de la sanidad tenemos más gastos que ingresos. No solo le ocurre a Cataluña, en general, también en Europa porque cada vez la gente vive más años y el envejecimiento activo genera más gasto. Si no mejoramos los ingresos es muy difícil que podamos ir sosteniendo nuestras finanzas, también en la educación y en los servicios sociales. A las comunidades gobernadas por el PP les decimos que los problemas que tiene Cataluña también los tienen ellas. Pero en el caso de Cataluña, la situación es peor que en otras comunidades y el nuevo modelo cumplirá la ordinalidad: somos los terceros en aportar y seremos los terceros en recibir, cuando ahora somos los decimocuartos en recibir.

¿De dónde salen los 21.000 millones que pone el Estado de más?

— Lo tendrá que explicar bien el gobierno de España. Se reciben más recursos gracias a la mejora de la economía. Han dicho que presentarán el nuevo presupuesto para el año 2027 y veremos exactamente de dónde salen.

¿Se subirán los impuestos?

— No. Cuando le preguntaron a quien por aquel entonces era la ministra y vicepresidenta, María Jesús Montero, lo dijo.

¿Ya trabajan en los nuevos presupuestos?

— Estamos satisfechos de haber aprobado los del 2026, con 9.000 millones de euros más que el año 2023. Como la economía va bien, hemos podido incorporar muchos más recursos. Espero que en las próximas semanas podamos aprobar el techo de gasto y empezar el camino de los presupuestos.

¿Se notará mucho el incremento de dotación de personal y recursos en la Agencia Tributaria de Cataluña (ATC)?

— Aprobamos un contrato programa con la Agencia Tributaria, que aumenta mucho los recursos en los próximos años, y ya se ven resultados. Hacía mucho tiempo que no incorporaba personal nuevo. Estamos haciendo también una transformación tecnológica muy importante y hemos aumentado los metros cuadrados de la ATC en el mismo edificio. Todas son transformaciones pactadas con ERC.

¿Podrá la ATC recaudar el IRPF en 2028 como se han comprometido?

— No me gusta poner fechas. No puedo gestionarlo si no me lo delega el gobierno de España con una modificación de la ley. Y eso todavía no está ahí. Y se debe tener el instrumento propio preparado y, hoy en día, la ATC no está preparada para gestionar el IRPF. Hoy gestionamos 6.500 millones de euros y deberíamos pasar a gestionar más de 30.000. Eso no se hace en dos días. Estamos trabajando en este camino de manera muy prudente y rigurosa, pero es evidente que en unos inicios tendremos que ir en colaboración con la Agencia Tributaria española. Podremos empezar a gestionar algunos elementos del IRPF lo antes posible. Espero que sea el año 2028, y quizás el año 2027. La gestión de todo el IRPF será compleja, y creo que todos los ciudadanos querrían que lo hiciéramos bien. El modelo actual es excelente, la Agencia Tributaria española está muy reconocida internacionalmente y nosotros lo tendremos que hacer, como mínimo, igual de bien. Y eso significa preparar el instrumento. Y en estos momentos no está preparado.

Las fechas las han fijado ustedes en los acuerdos políticos. ¿Sus socios están de acuerdo en ir más despacio?

— Los tenemos al corriente de todo. Conocen muy bien lo que está haciendo la ATC y quiero pensar que comparten bastante los pasos que estamos dando. Es verdad que, cuando firmamos el acuerdo de investidura, quizás fuimos demasiado optimistas, pero creo que lo importante es que vayamos dando los pasos con seguridad y con rigor para que, el día que toque, podamos cumplir con este compromiso que es gestionar todo el IRPF.

Falta, como mucho, un año para las elecciones españolas. Si el PSOE no sigue en la Moncloa, ¿cómo harán todo esto?

— Los grandes avances que ha habido en la democracia española no se han echado atrás, a pesar de que haya venido otro gobierno. Nunca se ha aprobado un modelo de financiación por parte de un gobierno y el siguiente lo ha cambiado. Creo que estamos a tiempo de que se pueda aprobar antes de final de año. La gestión del IRPF irá un poco más lenta. No me gusta engañar al ciudadano.

El año pasado refinanciaron 3.500 millones de euros, precisamente, para obtener unas condiciones de mercado mejores que las del FLA y este año han buscado la financiación de los bancos...

— El año pasado refinanciamos deuda del FLA con el banco por primera vez en trece años. Pagamos menos intereses y una parte de esto puede ir a otras cosas que interesan más a los ciudadanos. Ahora, en julio, hicimos otra parte, 1.800 millones. Y pedimos autorización para 3.000 millones más. Por tanto, todavía tenemos un poco más de margen para una cierta renegociación de estos préstamos, sobre todo de los más caros. Nos gustaría salir a los mercados, pero tiene que mejorar nuestra situación.

Y se debe aprobar la condonación de una parte del FLA en el Congreso.

— Como mínimo los grupos que dan apoyo a Pedro Sánchez, incluso Junts, han dicho que están de acuerdo, aunque algunos pedirían más condonación. En todo caso, en el proceso legislativo, también se pueden incorporar enmiendas. Si se aprueba la condonación reduciríamos la deuda en 17.000 millones, que son muchos recursos y muchos intereses que dejaríamos de pagar, alrededor de los 1.500 millones.

Todo depende de la negociación con Junts. ¿El concierto económico sería un mejor modelo de financiación para Cataluña?

— No habrá un concierto económico para Cataluña. Esto creo que todo el mundo lo sabe. A Junts siempre les digo que la política es el arte de lo que es posible y, en estos momentos, no hay apoyos en el Congreso para un concierto económico. Debemos intentar ser un poco realistas y pragmáticos y avanzar hacia un modelo de financiación que sí podríamos tener. Un concierto económico es muy complicado. No es solidario y nosotros queremos ser solidarios con el resto de los territorios.

Ha dimitido una consejera y se han relevado tres secretarios generales en las últimas semanas. ¿El Gobierno necesita una sacudida?

— Hay un equipo cohesionado y consolidado, ha habido unos cambios puntuales, más por temas personales que políticos, todo el gobierno tiene las ganas, la ilusión y el empuje para encarar este nuevo curso político. El Gobierno se está encontrando déficits estructurales de diez y quince años. Los estamos asumiendo, como Rodalies, Educación o Sanidad.

El PSC llegó al Gobierno diciendo que resolvería todas estas cuestiones que continúan enquistadas. ¿En qué se nota el cambio?

— Muchas cosas enquistadas se están resolviendo. Esta semana hemos presentado todo el consorcio del Clínic, todo el desarrollo urbanístico. Estamos invirtiendo más que nunca en Rodalies, pero cuando se hacen obras hay dificultades en la actividad. Lo que es importante de un gobierno es que asuma los problemas e intente resolverlos. Algunos se resuelven más deprisa y otros, más poco a poco.

La gente no nota avances en Rodalies.

— Empatizo con el ciudadano, porque el que coge Rodalies y cada día tiene una dificultad, es obvio que se enfada con el Gobierno. Estamos invirtiendo más que nunca, pero es verdad que no hay un impacto inmediato. Se necesita un poco de paciencia. Entiendo que el ciudadano que coge cada día Rodalies dice que paciencia ya tiene y tendremos que empatizar e intentar conectar con su estado de ánimo, pero me gustaría decirle que estamos haciendo todos los esfuerzos para que esto cambie de verdad.