Sánchez vuelve a fracasar con los presupuestos pero mantiene viva parte de la agenda legislativa

MadridEn el tercer aniversario de las elecciones del 23-J y a las puertas del parón estival, Pedro Sánchez ha recibido un nuevo aviso de que su objetivo de aprobar los primeros presupuestos generales del Estado de la legislatura es casi una quimera. El Congreso ha tumbado el segundo y último intento del gobierno español de aprobar la vía de estabilidad (los objetivos de déficit y deuda), que es el primer paso preceptivo para llevar las cuentas del 2027 a la cámara baja este otoño. Tal como ocurrió la semana pasada, los votos en contra de PP, Vox y Junts han hecho que fracase. En una entrevista en TVE previa al debate, la portavoz juntaire en la cámara baja, Miriam Nogueras, ya había avanzado que los de Carles Puigdemont no tenían ninguna intención de cambiar de posicionamiento, si bien el ministro de Hacienda, Arcadi España, se mostraba "esperanzado" a la entrada en el hemiciclo apelando a la "racionalidad", por el hecho de que lo que se votaba hoy es dar más margen fiscal a las autonomías.

Sin embargo, desde Junts insisten en que la vía de estabilidad que plantea el ejecutivo español es "una tomadura de pelo" para Cataluña, por el hecho de que implica que, "de cada 100 euros que permite Europa, solo uno irá para Cataluña". Nogueras también ha reprochado la baja ejecución presupuestaria en el territorio y ha insistido en reclamar a Sánchez que se aparte y "ponga a alguien" que cumpla los acuerdos con Junts. Desde la Moncloa y desde el PSOE restan importancia a este nuevo revés y mantienen la intención de presentar las cuentas públicas, ya que defienden que el único efecto de no tener la vía de estabilidad que ellos proponían es que las autonomías se quedarán sin este margen adicional. Aunque Junts no tiene ninguna intención de sentarse a negociar las nuevas cuentas, fuentes del gobierno español aseguran que después del verano las presentarán "en tiempo y forma" en lo que presentan como una demostración de que la coalición progresista con Sumar "todavía tiene sentido".

El portavoz socialista en el Congreso, Patxi López, ha reivindicado en los pasillos del Congreso que la legislatura continúa en marcha y ha argumentado que en los últimos tres años se han aprobado 74 leyes en el Congreso y "hay más de 40 que se están tramitando en este momento". En el pleno de este jueves, de hecho, el último antes de las vacaciones de agosto, la cámara baja sí ha aprobado el resto de puntos del orden del día. Las mismas fuentes del gobierno español sostienen que, a pesar de todos los comentarios de mal agüero, "se gobierna con normalidad y se aprueban la mayoría de cosas que se llevan al Congreso". Los reveses, como el de la vía de estabilidad, hacen "ruido", pero en la Moncloa le restan importancia y Sánchez ha acudido al final del pleno a recibir el aplauso de su bancada en una imagen que quiere transmitir que la legislatura continúa.

El pleno ha coincidido con la entrevista del expresidente socialista José Luis Rodríguez Zapatero, que ha marcado la agenda mediática del día, y ha sido el día después de que Alberto Núñez Feijóo proclamara que la legislatura está acabada en su balance del curso político. El líder del PP esperó dar nuevos reveses parlamentarios a Sánchez para desgastarlo aún más a la espera de que la agenda judicial en el entorno del PSOE se complique aún más de aquí a las elecciones españolas. Para conseguirlo, Feijóo dijo que contaba con Vox y Junts, con quienes se ha alineado otra vez este jueves en la votación de la vía de estabilidad, si bien los juntaires han salvado otras medidas junto al PSOE.

Las reformas salvadas

Sánchez mantiene viva parte de su agenda legislativa y la de la mayoría plurinacional. El Congreso ha aprobado la reforma del reglamento de la cámara baja, que tiene como objetivo facilitar que las formaciones minoritarias tengan grupo parlamentario propio. Es una modificación impulsada principalmente por los partidos independentistas, que rebaja los requisitos para constituirlos (del 5 al 3% el porcentaje de voto a nivel estatal y del 15 al 10% el de las provincias). También ha salido adelante con el apoyo de Junts y de Podemos, el otro aliado de la investidura que más se ha desmarcado de la mayoría plurinacional, el nuevo decreto de medidas por el estallido de la guerra de Irán aprobado por el consejo de ministros el 29 de junio. Otro decreto, que desbloquea la jubilación parcial para el personal laboral de la administración pública, se ha salvado gracias a las abstenciones de PP y Junts. La condonación de la deuda también ha superado las enmiendas a la totalidad de PP y Vox.

Además, la cámara baja enviará al Boletín Oficial del Estado (BOE), para su entrada en vigor definitiva, la ley que modifica el programa de cribados neonatales, conocido como prueba del talón para detectar precozmente enfermedades en los bebés, para reducir las diferencias entre autonomías así como una reforma para que los colegiados mutualistas puedan transferir sus derechos económicos al régimen de autónomos (RETA). A la vuelta de las vacaciones, una de las siguientes iniciativas del gobierno español que tendrán que pasar el examen del Congreso, con una relevancia importante, especialmente para Sumar, será el decreto de prórroga de los alquileres hasta 2028, que también incluirá otras medidas fiscales y que el consejo de ministros aprobará el martes. Junts y Podemos ya han expresado que, tal como está redactado, no puede contar con sus votos, pero el gobierno español espera que la negociación con los grupos les permita reivindicar una victoria parlamentaria en una materia tan sensible como la de la vivienda en esta recta final de legislatura.