Sonia Fuertes: “No tenemos urgencia por desempadronar de las sedes de las ONG”

BarcelonaLa decisión del Ayuntamiento de Barcelona deliminar los empadronamientos en entidades sociales ha puesto la ciudad en el foco del tercer sector en una cuestión que hasta ahora había quedado al margen. A diferencia de otros, el Ayuntamiento barcelonés se ha caracterizado por dar de alta a los residentes sin cuestionar aspectos que para otros consistorios son la excusa para denegar el alta. La comisionada de Derechos Sociales, Sonia Fuertes, lamenta la soledad de Barcelona y las críticas que recibidas por la medida.

¿El Ayuntamiento está modificando su política de empadronamientos?

— No, en ningún caso la política está cambiando, ni la concepción ni la orientación. Lo que ocurre es que hace meses, si no años, que trabajamos en afinar el circuito, porque habíamos advertido un crecimiento de las situaciones de exclusión residencial, que son numerosas y muy diversas.

¿Por qué comienzan la ordenación con estas 1.700 personas, las más vulnerables?

— No, es que no se ha empezado por estas personas. Estamos definiendo muy bien un circuito en el que intervienen muchos servicios, desde equipos callejeros hasta servicios sociales, y al final lo que quedaba era hablar de los empadronamientos en sedes de entidades.

¿Entiende toda la polémica y sorpresa que ha habido entre las entidades?

— Todo se ha descontextualizado. Y lo siento, porque tenemos canales abiertos con las entidades en las que les había planteado la voluntad de regular el empadronamiento en sede. Quizás no anuncié que habría una carta y en este punto la comunicación habría sido mejorable, pero se les había planteado previamente. Al final son pocas entidades con mucha gente empadronada y, de hecho, ellas mismas admiten que en algunos casos han perdido su contacto. Este tipo de empadronamiento no tiene ya lógica de proximidad o de gestión.

¿Se ha abusado de esa vía?

— De ninguna forma. No podemos cuestionar la profesionalidad de las entidades o su voluntad en la defensa de derechos. No estoy juzgando porque sé que inciden muchos factores, entre otros que cuando tienes a una persona delante intentas hacerle las cosas fáciles. Pero igual generas una distorsión o una disfunción, y debemos pensar en otros sistemas que no sean las sedes [de las entidades]. Esta vía se ofreció en un momento dado porque era quizás una modalidad que daba una respuesta rápida a ciertos problemas. Pero ahora que estamos ordenando todo el proceso, haciendo un circuito con todos los servicios del Ayuntamiento, haciendo entrar servicios sociales, el SAIER [servicio de atención a solicitantes de asilo e inmigrantes], los equipos especializados de calle, también es el momento de realizar un circuito ordenado. Ahora hay muchos más servicios, lo que permite realizar un circuito que está más cerca de las personas y vehicularlas a través del circuito ordinario, que, además, es lo que la ley también te pide. Las personas deben empadronarse con el máximo de fidelidad allá donde viven.

Las entidades expresan cierto temor a que estas personas queden desprotegidas. También lo ha hecho la Síndica de Greuges, que ha pedido una moratoria para iniciar las bajas.

— Todo el mundo debe tener la tranquilidad de que nosotros no tenemos una urgencia, no tendría ningún sentido. El mensaje no era tanto para las personas que están efectivamente empadronadas en las entidades como para la regulación del futuro. No dejaremos a nadie desamparado por el tema del padrón. Queremos mejorar el padrón, así que sería un contrasentido ir con prisas, por lo que si necesitamos seis meses, lo haremos en seis meses. Éste no es el tema. El tema es que esto a partir de ahora no puede hacerse.

En la carta que el Ayuntamiento envió a las entidades se fijaba en el mes de junio y un plazo de dos o tres meses.

— A partir de junio no empezará a darse de baja. Nos veremos antes con las entidades que hay en el Consejo de Migraciones, la Red de Atención a Personas Sin Hogar y la Red de Asesoramiento Jurídico a Personas Recién llegadas para poder trabajar conjuntamente. La próxima semana tendremos una reunión y, por supuesto, yo incluiré este tema en el orden del día, y atenderemos las casuísticas y después tomaremos decisiones.

¿A las personas que no puedan localizar las darán de baja directamente?

— Debemos ver quiénes son estas personas. Ahora mismo creo que es prematuro. Pero no podemos hacer cosas que lesionen los derechos de las personas. Hablamos con las entidades y miramos cómo resolvemos los problemas concretos. Nosotros somos los primeros interesados ​​en hacer que la gente no pierda el derecho del padrón. Somos conscientes de los efectos de estar o no en el padrón.

Hay 46.000 personas empadronadas sin domicilio fijo, 10 veces más que en el 2016. ¿A qué lo achaca?

— El problema de la vivienda es preocupante, y una de las posibles causas que explican este crecimiento es, sobre todo, el incremento de habitaciones realquiladas, una situación muy concreta de precariedad. Ésta es una hipótesis, y estos datos muestran el esfuerzo de ciudad por favorecer el derecho al empadronamiento de los residentes como puerta de entrada a derechos básicos. Debemos saber cuánta gente vive en la ciudad, para tener datos, para el conocimiento. No sé si otros municipios lo tienen y tienen la voluntad de hacerlo público.

¿Las reticencias a empadronar de Ayuntamientos metropolitanos provocan un efecto llamada a Barcelona?

— No me gusta ese concepto. Barcelona no da un efecto a llamada. Barcelona hace políticas sociales que debemos hacer todos los Ayuntamientos. Creo que debemos ser muy cuidadosos porque se puede asociar que para no recibir el efecto llamada no debemos hacer tantas políticas sociales. No, las personas necesitan necesidades. No las tienen para que se abra un comedor social o duchas. Es al revés. Tienes que abrir servicios para cubrir necesidades. Cuando no se dan servicios, con una voluntad más o menos clara, lo que se hace es echar a las personas. Si tú realmente quieres realizar una expulsión de situaciones vinculadas a la pobreza, no das servicios.

¿Qué piensa de que haya Ayuntamientos que invitan a los sinhogar a irse a Barcelona para encontrar servicios?

— Lo sabe todo el mundo, pero no quiero centrarme en esto. Debemos intentarlo expresar también en positivo, decir que necesitamos espacios de trabajo para generar unas políticas sociales que no estén a la vez promoviendo inequidad territorial. A veces la gente no tiene claro cómo resolverlo porque hay cuestiones también muy técnicas, o depende de la persona que atiende en ese momento a servicios sociales, que quizás busca ayudar a la persona. Y también existe, como decía, la necesidad de moverse para buscar servicios donde hay servicios.

¿Habría que un pacto entre municipios para evitar este traslado de personas buscando servicios?

— La Generalitat está haciendo un decálogo y los municipios debemos crear espacios comunes de conocimiento. Debemos hacer una distribución racional, equitativa, de recursos, no de acuerdo con las personas que viven en la calle, porque esto es la gran trampa, sino de acuerdo con el número de población del municipio. Entonces, a partir de ahí, Barcelona es evidente que tendrá más recursos.