Europa

Así quiere revertir Bruselas el problema que tienen tres de cada cuatro pymes

La UE quiere simplificar los trámites para trabajar en otro estado miembro y facilitar el reconocimiento de las cualificaciones profesionales

Chica trabajando en un taller de carpintería.
15/09/2026 - 16:59 h.
2 min

BruselasLas pequeñas y medianas empresas representan el 99% del tejido empresarial europeo. Y tres de cada cuatro aseguran que tienen dificultades para encontrar trabajadores con las competencias específicas que necesitan. Para Bruselas, una parte del problema es que, a pesar de décadas de integración, el mercado laboral europeo continúa fragmentado por fronteras administrativas.

Una empresa española que necesite, por ejemplo, carpinteros especializados no puede recurrir al mercado laboral europeo con la misma facilidad con la que busca proveedores o clientes en otro estado miembro. Entre los obstáculos que se encuentra están el reconocimiento de las cualificaciones profesionales, la burocracia para acreditar dónde cotiza el trabajador y qué cobertura social tiene. Y a esto se suman las diferencias entre los diversos sistemas nacionales de seguridad social y pensiones.

Para intentar eliminar estas barreras, la Comisión Europea ha presentado este martes un paquete legislativo que facilite que las empresas puedan "contratar el talento que necesitan con menos papeleo y menos retrasos", según ha explicado Roxana Mînzatu, vicepresidenta ejecutiva de Derechos Sociales y Competencias, Puestos de Trabajo de Calidad y Preparación. La iniciativa afecta especialmente a los 14 millones de europeos que viven en otro estado de la Unión Europea, y podría fomentar la movilidad del 18% de la población comunitaria que asegura que querría trabajar en el extranjero.

Uno de los pilares de la propuesta es la creación del Pasaporte Europeo de Seguridad Social, que permitirá solicitar y recibir por internet los documentos relacionados con la protección social. El objetivo no es unificar los sistemas de cotización de los estados miembros, sino facilitar que un trabajador pueda acreditar digitalmente y de manera inmediata dónde cotiza y qué cobertura tiene, sea cual sea el país de la UE en el que se encuentre.

Así, la Tarjeta Sanitaria Europea se emitirá en un máximo de 24 horas y, junto con documentos como el A1 —que acredita la legislación de seguridad social aplicable a los trabajadores desplazados—, podrá quedar integrada en una especie de cartera digital. Esto permitirá al trabajador demostrar desde el móvil, y ante cualquier administración europea, cuál es su cobertura. La comisión prevé que esta cartera digital esté disponible a finales de año, y se da un plazo de tres años para integrar en ella la Tarjeta Sanitaria Europea.

Homologación de títulos

El otro gran avance es el reconocimiento de las cualificaciones. Todos los nuevos títulos y diplomas (desde la educación secundaria hasta el doctorado) se emitirán de manera gratuita en un formato digital homologado dentro de la Cartera de Identidad Digital de la UE. Los ciudadanos que hayan obtenido su cualificación antes de la entrada en vigor de la norma también podrán pedir una versión digital.

Una novedad destacable tiene que ver con los títulos obtenidos fuera de la UE. Por primera vez, Bruselas plantea que determinadas cualificaciones puedan ser reconocidas automáticamente. La medida afectaría a programas de terceros países que cumplan unos requisitos mínimos y que hayan sido evaluados previamente por organismos europeos, en profesiones como la medicina, la enfermería general, la odontología, la matronería, la veterinaria, la farmacia o la arquitectura.

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