Ian Brossat: "París ha podido hacer pisos sociales también en el distrito más burgués gracias al 30%"

BarcelonaIan Brossat (París, 1980) fue concejal de Vivienda de París entre 2014 y 2023 y ahora es senador por el Partido Comunista. Este lunes estuvo en Barcelona para participar en la comisión no permanente de estudio sobre la vivienda, en la que defendió la eficacia de la reserva del 30% de vivienda social en la capital francesa.

La vivienda es una de las principales preocupaciones de los barceloneses. ¿Cuál es la situación en París?

— Similar. Pero desde 2001 la municipalidad ha intentado resolver este problema desarrollando masivamente una oferta de vivienda pública para limitar los efectos del mercado y mantener las clases populares y medias en París.

¿Qué se ha hecho?

— Políticas para ampliar vivienda que desde hace 24 años han sido muy coherentes y que nunca se han echado atrás. Así hemos pasado de un 13% de vivienda social en la ciudad a un 25%.

¿Cómo?

— A través de las normas urbanísticas y, por supuesto, de poner dinero. En el caso del urbanismo, establecimos que en cualquier edificio de nueva construcción debía haber un 30% de vivienda social. Además, en cualquier zona de desarrollo de la ciudad debe haber una cuota mínima de vivienda y dentro de ésta, una parte de vivienda social.

¿Cuántas viviendas se han construido con el 30% en París en estos diecinueve años?

— En promedio, 500 viviendas sociales anuales. Evidentemente, ésta no es la única manera de producir vivienda social, pero sí ha provocado dos grandes cambios. Con el 30%, los pisos sociales ya no solo se realizan en la periferia, sino dentro de París. Y no sólo en barrios concretos, sino en todos los barrios. También en el centro. En el distrito dieciséis, el más burgués, en veinte años hemos pasado de un 1% de vivienda social a un 8%.

¿Cómo funciona? En Barcelona hay poca nueva construcción por la falta de solares.

— París es una ciudad densa, aunque no tanto como Barcelona. Nos falta terreno, pero todavía existe actividad inmobiliaria que nos permite aplicar esta norma. La mayoría de pisos que se han comprado a través del 30% son cambios de uso de edificios que pasan de ser oficinas a ser edificios de viviendas.

¿Cuándo empezó la medida cuál fue la reacción de los promotores?

— La primera reacción fue mala. Pero poco a poco, la medida ha sido ampliamente aceptada por la comunidad inmobiliaria. Se aplica en París, pero también en otras muchas ciudades de Francia, incluidas las de la derecha. Lo que hoy nos dicen los promotores es que lo que quieren son unas normas estables y claras.

Ahora han modificado la medida.

— Sí, la norma del 30% ha permanecido coherente durante años. El pasado año se reforzó. En los barrios que tienen muy poco parque de vivienda social la reserva debe ser del 50%.

Aquí la norma no ha dado los resultados esperados. ¿Por qué?

— Quizás es que en Francia la vivienda social es todavía algo muy consolidado que se dirige a las familias con más dificultades, pero también a una parte de las clases medias. Esto explica que sea una política que tiene un soporte mayoritario.

¿Dejar las grandes rehabilitaciones fuera del 30% perjudicaría la medida?

— Esto es lo que hacía París hasta el año 2000: trasladar las viviendas sociales y las poblaciones de bajos ingresos fuera de los límites de la ciudad. El 30% busca lo contrario, evitar los guetos de pobres y ricos.

Y más allá del 30%, ¿qué hace París para tener más vivienda social?

— Tras las normas urbanísticas, el segundo pilar de acción es una política de inversión pública. París compra edificios de oficinas y viviendas que transforma en pisos sociales. Es una política que, de hecho, ahora es la más eficaz y la que nos permite seguir ofreciendo vivienda social incluso en una ciudad en la que cada vez construimos menos.

Uno de los problemas de la vivienda es que se tarda mucho en poder construir. ¿En París también?

— Mucho tiempo. Cuatro o cinco años. No porque sea muy burocrático, sino porque casi todos los proyectos terminan en los tribunales por ciudadanos que protestan. En Francia acudir a los tribunales por la vivienda es un deporte nacional.

Barcelona quiere eliminar en cinco años a 10.000 pisos turísticos. ¿Es una buena solución para la vivienda?

— Sí. En París también hemos implementado una política cuyo objetivo es limitar los alquileres turísticos y recientemente hemos cambiado la ley nacional para que las ciudades puedan ser más duras con Airbnb. Además, hemos decidido que en determinados barrios ya no podrá existir de ningún modo nuevos pisos turísticos.

¿Y con el alquiler de temporada también tienen problemas?

— No, porque la normativa de vivienda que tenemos en Francia para regular el alquiler se aplica desde el primer día a la vivienda temporal.