Jonna Naumanen: "Incorporar a las mujeres a la seguridad y la defensa es una necesidad estratégica"

BruselasJonna Naumanen (Finlandia, 1981) es experta en igualdad de género, tiene diecisiete años de experiencia en diplomacia multilateral y una visión de género sobre la seguridad y la defensa. Antes había trabajado con la ONU y la OSCE, y actualmente es la asesora senior de Igualdad de Género y Mujeres, Paz y Seguridad en el Servicio de Acción Exterior de la Unión Europea.

Estamos navegando por un tiempo de turbulencias: más guerras y más brutales, cambios tecnológicos y la aparición de la inteligencia artificial, la desinformación, un orden mundial emergente en el que los derechos humanos parecen importar menos y la emergencia climática. La combinación de crisis afecta a todo el mundo, pero los impactos en cada sitio no son los mismos.

— Utilizaré la metáfora de Cynthia Enloe con la pandemia de la Covid-19: todos estamos en el mismo mar, pero navegamos en barcos muy diferentes. Hay países que van en crucero, otros en submarinos blindados y muchos en barquitas de remos. Lo que me gustaría añadir a esta metáfora es que todas estas embarcaciones tienen agujeros. Agujeros como las tasas de paro de las mujeres, la violencia contra las mujeres, la falta de mujeres en el liderazgo y en la toma de decisiones. Reparar estas embarcaciones nos haría más resistentes a las tormentas. Sabemos que la igualdad de género es el predictor más fuerte de paz, estabilidad y prosperidad. Pero no todas las embarcaciones son amigas; por el contrario, y algunas nos apuntan con amenazas militares, pero también híbridas.

El mundo se está volviendo más violento contra las mujeres.

— Tal y como recoge el último Informe de la ONU sobre Mujeres, Paz y Seguridad, se ha constatado un aumento del 50% en el número de mujeres y niñas que viven en contextos de conflicto, un aumento del 50% de la violencia sexual relacionada con el conflicto y un aumento del 35% de las violaciones graves que afectan a las niñas. Sin embargo, si nos fijamos en la presencia de mujeres, sólo 6 mujeres han ejercido como jueces en el Tribunal Internacional de Justicia desde 1945. Y si nos fijamos en la mediación de paz, en 2023, en promedio, las mujeres sólo representaban al 9,6% de los negociadores en procesos de paz.

Desde hace 25 años, la resolución 1325 de la ONU destaca la importancia de tener a más mujeres en el ejército. Ahora parece que esta idea se toma en serio en Europa. ¿Quizás porque ahora necesita más soldados?

— Es una realidad que necesitamos una defensa más fuerte contra el agresor del Este. Esto significa también capacidades analíticas más sólidas, por lo que necesitamos todos los cerebros que tenemos en Europa. Durante mucho tiempo, el ejército se ha visto de forma muy estereotipada como el lugar de los hombres fuertes, donde sólo importan las capacidades físicas, y con demasiada frecuencia el reclutamiento para muchos militares se ha basado sólo en este factor. En los últimos años esta comprensión ha ido evolucionando. Una de las razones es que las guerras se luchan también en internet, en el espacio informativo, en el espacio híbrido y en otros ámbitos. Así, la capacidad física ya no es la única ni la principal necesidad. Cada vez son más importantes distintas capacidades analíticas. También hace falta empatía, comprensión de la psicología humana. Hacen falta habilidades de liderazgo que no sólo son dar órdenes, sino que aseguren que la tropa quiere participar. Creo que lo que está pasando es que empieza a haber una comprensión más amplia de las diferentes habilidades que necesitan el ejército y la defensa, y como consecuencia se está entendiendo que estas capacidades no se limitan sólo a los hombres, sino que deben buscarse en el conjunto de la sociedad. Y, en definitiva, si nos fijamos también en cómo estructurar nuestra defensa en el ejército, en el contexto europeo, también habría que mirar a la defensa civil. Necesitamos hospitales fuertes. Lo vimos durante la pandemia: necesitamos estructuras sanitarias sólidas. También se necesitan estructuras sólidas en términos de telecomunicaciones, en infraestructuras de agua y energía, una defensa del conjunto de la sociedad.

El relato sobre un posible alto el fuego en Ucrania no parece tener mucha óptica de género... más bien parece dominado por machos alfa.

— Creo que es necesario escuchar a las ucranianas. Ucrania ha realizado esfuerzos importantes en materia de paz y seguridad de las mujeres. Tienen un nuevo plan de acción, que desarrollaron durante la guerra. Han revisado su legislación para poder abordar mejor la violencia sexual relacionada con el conflicto y las violaciones en tiempo de guerra perpetradas por las fuerzas armadas rusas. También han avanzado en la forma de plantear el papel de las mujeres y de la igualdad de género en la recuperación y la reconstrucción. Pero, sin duda, cómo implementar todo esto en la práctica es el siguiente paso. Y en esto, lo que hace falta es que las organizaciones de mujeres, las diputadas y las responsables políticas puedan influir en la toma de decisiones. Con demasiada frecuencia en demasiados contextos las mujeres pueden tener un lugar en la mesa, pero lo que dicen o no se escucha o no se toma suficientemente en serio.

¿Y qué es lo que debe escucharse?

— Se trata de asegurar que se aborde la violencia contra las mujeres, que las víctimas reciban el apoyo que necesitan y que los autores de esa violencia no queden impunes. Y también se trata de asegurar que las mujeres tengan acceso a los mercados laborales en el futuro, que haya presupuestos públicos para las tareas de cuidados para que las mujeres puedan acudir al mercado laboral, para que las mujeres puedan participar en la reconstrucción de sus países. Que se tengan en cuenta a las mujeres veteranas de guerra, no sólo las que han participado en el ejército, sino también en otros ámbitos de la defensa. Y, por supuesto, facilitar el regreso de las refugiadas. También se trata de asegurar que las mujeres tengan oportunidades económicas para decidir sobre sus vidas y sobre su futuro. Y al mismo tiempo garantizar la participación de las mujeres en la toma de decisiones en el Parlamento y en el gobierno. Cuando acabe la guerra y la ley marcial y Ucrania tenga elecciones libres, se debe garantizar las mujeres puedan presentarse con seguridad, que no sean atacadas por discursos de odio o la desinformación machista dirigida contra las mujeres en el ámbito de la política.

Existe una escalada reaccionaria contra los derechos de las mujeres y la igualdad de género, un odio misógino que se amplifica en las redes sociales. ¿Por qué los derechos de las mujeres son atacados especialmente?

— Vemos el ascenso de diferentes entidades y poderes, mayoritariamente antidemocráticos, a los que no les gusta la idea de que las mujeres tengan plenos derechos, y que consideran que esto va en contra de los llamados valores familiares tradicionales. Va en contra de su idea del hombre cabeza de familia y de una mujer sumisa. Con el auge de las redes sociales, la capacidad de esparcir el odio de forma anónima ha permitido apuntar y amenazar a mujeres influyentes o en el poder, y difundir estereotipos. Sobre todo hombres, pero también algunas mujeres participan en la idea de que de repente se puede propagar el odio misógino. Se permite propagar el odio, incluso lleva a cometer delitos. Cosas que hace 10 años la gente habría dicho "espera, esto no está bien", ahora son aceptadas en pequeños círculos, ya partir de estos pequeños círculos se extienden al conjunto de la sociedad.

¿Y qué hacemos?

— Probablemente, lo importante es asegurarse de que nuestro espacio de información no se vea superado por entidades misóginas o por influencias externas. Y necesitamos que las escuelas enseñen análisis crítico y habilidades de lectura crítica de los medios de comunicación. Los niños pequeños deben aprender a analizar de dónde proviene la información que reciben, quién la difunde y por qué, y necesitamos las capacidades de ciberdefensa para abordar los componentes de género de la manipulación de la información extranjera, y que las estructuras militares y de defensa civil aprovechen el 100% de las sociedades disponibles, no sólo las habilidades y conocimientos disponibles. Queremos una verdadera inclusión, que requiere incorporar los derechos y preocupaciones de las mujeres a las decisiones. Y también un sitio en la mesa. Incorporar a las mujeres al sector de la seguridad y la defensa no sólo responde a nuestros valores, sino que es una necesidad estratégica.