La UE, dividida sobre Israel y la guerra en Gaza: ¿cómo se posicionan los partidos?

Barcelona"La diplomacia es el arte de gestionar las dobles varas de medir", decía hace unos días en un discurso en la Universidad de Oxford Josep Borrell, jefe de la política exterior de la Unión Europea. Y admitía: “Lo que está ocurriendo en Gaza retrata a Europa de una manera que no se puede entender: vieron nuestra rápida y decisiva implicación en apoyo de Ucrania y ahora la percepción es que las vidas de los civiles en Palestina para nosotros valen menos. Si hablamos de crímenes de guerra en un sitio, debemos decir lo mismo cuando ocurre en otro sitio”. Ni las mejores artes de la diplomacia pueden manejar un doble estándar tan evidente.

Las palabras de Borrell podrían haber resonado en las orejas de su jefe, la presidenta de la Comisión Europea, la cristianodemócrata alemana Ursula von der Leyen, que ha mostrado un apoyo incondicional a Israel desde los ataques palestinos del 7 de octubre, mientras que el político catalán hacía llamamientos al alto el fuego y alertaba de que "un horror no justifica otro". El presidente del Consejo Europeo, el liberal belga Charles Michel, ha apoyado a Borrell. Pero el comisario europeo de Vecindad, el húngaro Olivér Várhelyi, cortó unilateralmente la ayuda europea a la Autoridad Palestina, hasta que Borrell y algunos países miembros le forzaron a restablecerla.

El desacuerdo entre los dirigentes de las instituciones europeas refleja la profunda división entre los países miembros de la UE en cuanto a Oriente Próximo. Básicamente se han formado tres bloques. Alemania, República Checa, Austria y Hungría se han puesto junto a Israel, han acentuado el apoyo militar y político a Netanyahu y se ahorran ninguna crítica por la sangrienta ofensiva en Gaza. En el otro extremo están España, Bélgica e Irlanda, y hasta cierto punto Francia, que condenan la acción de Hamás, reclaman un alto el fuego y critican a Israel por violar las leyes internacionales, aunque tampoco se ponen junto a los palestinos. El resto de países están en medio, con un apoyo más moderado en Israel.

El resultado de la división es que la posición común de los Veintisiete es una fórmula de compromiso que acaba apoyando al gobierno Netanyahu: "Israel tiene derecho a defenderse, dentro del marco del derecho internacional". El Tribunal Internacional de la ONU y el fiscal del Tribunal Penal Internacional están procesando a Israel por crímenes de guerra y contra la humanidad, pero esto no ha cambiado la posición de los países más abiertamente proisraelíes en Europa.

Divididos en la ONU

La división en los tres bloques se ha ventilado también de puertas afuera, a pesar de los esfuerzos de la UE de proyectar una imagen de unidad. En la asamblea de la ONU del 12 de diciembre, Austria y la República Checa estuvieron entre los diez países del mundo que votaron no a la petición de un alto el fuego humanitario, mientras que Alemania, Italia, Países Bajos, Bulgaria, Rumanía y Eslovaquia se abstuvieron en la votación. El resto de socios comunitarios votaron a su favor. Con este panorama, la cumbre de líderes europeos de diciembre acabó sin declaración conjunta. A mediados de enero el Parlamento Europeo aprobó una resolución que pedía un alto el fuego, condicionado al “desmantelamiento de Hamás”, lo que, de hecho, legitimaba que continuara la ofensiva israelí hasta alcanzar ese objetivo establecido por el gabinete de guerra israelí .

Más allá de las declaraciones políticas, Alemania y Países Bajos (también España) han seguido vendiendo armamento a Israel, aunque sus leyes prohíben armar gobiernos sospechosos de cometer crímenes de guerra o contra la humanidad. También en contra de la opinión mayoritaria de su ciudadanía en las encuestas: incluso en Alemania, el país europeo más proisraelí por la responsabilidad histórica del Holocausto nazi, el 61% de la población considera no justificada la ofensiva militar en Gaza por el elevado número de víctimas civiles.

Influencia en la región

Además, la doble vara de medir europea está minando la capacidad de la UE de influenciar a una región en sus fronteras y con un gran potencial de desestabilización. La propia Unión Europea que alcanzó en el 2015 el acuerdo nuclear con Irán ahora se autodescarta por ser parte de la solución en la guerra más devastadora en el Mediterráneo desde la de los Balcanes.

El apoyo europeo y de Estados Unidos a Israel en la guerra de Gaza ha hecho inútiles todos los esfuerzos para embarcar a los países del Sur Global en el apoyo a Ucrania contra la invasión rusa. Porque se invoca el derecho internacional cuando conviene, pero no cuando no conviene. Si, como es previsible, el Tribunal Penal Internacional termina ordenando la detención de Netanyahu y su ministro de Defensa, el doble estándar volverá a ser evidente, porque ni el presidente estadounidense, Joe Biden, ni el canciller alemán, Olaf Scholz, apoyarán al mismo tribunal que aplaudieron cuando ordenó detener a Putin por los crímenes de guerra en Ucrania.