Antoni Milian i Massana: "El trato inhumano y degradante a los desalojados del B9 topan con la Constitución"

BarcelonaEl desalojo de las 400 personas que sobrevivían en el antiguo instituto B9 de Badalona ha puesto en evidencia la falta de servicios públicos capaces de dar respuesta rápida y urgente al sinhogarismo, una crisis que afecta al menos 7.000 personas en toda Cataluña. Según una encuesta a ayuntamientos metropolitanos y de más de 20.000 habitantes que ha hecho pública el Síndic de Gregues, existen unos 400 asentamientos que dan techo a más de 2.600 personas. Desde 2022, el Parlamento tramita la proposición de ley sobre el sinhogarismo que impulsó Antoni Milian i Massana, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Barcelona con el apoyo de cinco grandes entidades sociales.

¿Qué habría cambiado en Badalona si la ley ya estuviera en vigor?

— Si la ley se aprueba con los términos que recoge la proposición, estas personas podrían pedir a las administraciones un techo, un espacio residencial digno, y no deberían haberse quedado a la intemperie.

¿A qué se refiere por techo?

— Somos conscientes de que un techo en estos casos no significa una vivienda, tal vez un albergue, un hotel. Primero darles un techo para después poder ofrecerles una vivienda.

Hace meses que sabía que habría un desalojo. ¿Qué o quién ha fallado para dejar a tanta gente a la intemperie?

— No existe una única causa. Pero es importante que los ayuntamientos sean conscientes de que tienen un reto y no tienen medios suficientes y de la necesidad de que deben llegar a un acuerdo para que de forma progresiva se pongan más para poder ir reduciendo el número de personas sin techo.

¿Cree que ha habido una descoordinación entre administraciones?

— Hay que tener en cuenta que desde el ámbito legal cada administración tiene unas competencias claras y el resto no puede entrar.

A raíz de la llegada de refugiados de Ucrania, sí hubo un trabajo conjunto y se encontraron espacios para acogerlos.

— Cuando hay una emergencia se acaban encontrando soluciones paliativas, cómo ocurrió cuando la crisis de la covid, cuando se crearon espacios para alojar a personas sin hogar. Es cierto que no eran espacios ideales, pero se logró que evitaran la calle. No se puede dejar a cientos de personas en la calle, se crea una situación inhumana y degradante. Si bien no existe un derecho a la vivienda técnicamente, sí existe el derecho al trato digno. Y el trato inhumano y degradante que vemos chocan con la Constitución.

¿Qué más contempla la proposición de ley que está en el Parlamento?

— Cosas tan sencillas como un derecho de ducha, en consigna, a tener un título para el transporte porque son personas que deben desplazarse mucho buscando servicio. La proposición trata de realizar un tratamiento integral del sinhogarismo.

Seguramente más de un alcalde piensa que abrir un albergue o duchas actuará de efecto llamada para más sin hogar.

— Es evidente que existen dificultades y temores en este sentido, como también sabemos que ayuntamientos envían personas a otras ciudades. Pero debemos tener claro que los ayuntamientos están ahogados económicamente y esta ley exige a llegar a acuerdos entre la Generalitat y los municipios para que de forma escalonada, pero decidida se creen techos para que la gente no se quede en la calle. Somos conscientes de que los dos años de plazo es difícil de cumplir, pero la ley debe establecer plazos para garantizar que se solucione el problema. Creo que la ley debe ser un escudo y una palanca. Un escudo para que proteja a la gente que vive en la calle de las violencias, físicas y psicológicas, o de que vivir en la calle acorta la vida un 30%. Necesitamos también una palanca, para que permita dar el salto y conseguir medios para hacer la vida más digna.

Tras el paso por el Parlament, ¿teme que el espíritu de la proposición quede descafeinado por la presión que puedan hacer los alcaldes y los partidos para evitar las obligaciones?

— Probablemente se poda alguna parte quizás porque, seguramente éramos optimistas en plazos, pero creo que el derecho a tener techo no debería caer, y también habría que mantener los compromisos en plazos razonables y garantizar partidas presupuestarias.

¿Había hecho un cálculo de la partida presupuestaria que necesitaría la ley?

— Calculábamos que si en cinco años y con una aportación anual por parte de la Generalitat de 80 millones se podía avanzar mucho. Solo Barcelona dedica 51. Se trata de una decisión política porque debemos pensar que un desalojo también cuesta mucho dinero con policías, bomberos, limpieza. La ley revierte y ahorra gastos.