Casi cinco años de rescates y evacuaciones sin compensación ni protección: el tejido civil ucraniano se agota

BarcelonaUcrania continúa resistiendo la invasión rusa no solo con su ejército, sino también con una red de organizaciones de iniciativa ciudadana que se ocupan de todo tipo de problemas cotidianos y sostenidas por voluntarios sin ningún tipo de protección. Después de casi cinco años de guerra, esta red está al límite de sus fuerzas. Lo constata un informe que la ONG Novact ha presentado este jueves en el Parlamento de Cataluña. El informe ha seguido 200 iniciativas civiles en el país entre febrero de 2022 y junio de 2026 y recoge 105 entrevistas a liderazgos comunitarios, instituciones y organizaciones locales. La sociedad civil ha asumido la coordinación de emergencias, las evacuaciones y las reparaciones de urgencia, particularmente en las zonas bajo ocupación o cerca de la línea de frente, al oeste del país.

Una de las principales conclusiones es que la movilización masiva de 2022 no fue espontánea: se apoyó en un tejido cívico construido mucho antes de la guerra, sobre el cual se han desarrollado los movimientos ucranianos de resistencia civil. "La resiliencia democrática no se improvisa cuando llega la crisis, sino que se construye antes, y esta es una de las lecciones más importantes que Europa debería extraer de Ucrania", ha afirmado el autor del informe, Felip Daza.

El voluntariado es la institución de la sociedad civil que genera más confianza en Ucrania, con un 81% de apoyo según las encuestas de opinión, solo por detrás de las fuerzas armadas, según el Instituto Internacional de Sociología de Kiev. Un voluntariado que funciona sin compensación por riesgo ni seguros, y que se ocupa también de los cuidados de personas, una tarea mayoritariamente feminizada. Sasha Romantsova, directora del Center for Civil Liberties, que fue galardonado con el Nobel de la paz de 2022, ha alertado en la presentación del informe a diferentes grupos parlamentarios que la sociedad civil ucraniana "está sosteniendo muchas de las necesidades a las que el estado no llega, pero lo hace sin suficiente protección". Por eso, defiende que Europa no puede dar por hecha la capacidad de resistencia del voluntariado y que es necesario reforzar su protección y el apoyo.

El otro punto débil son los medios locales. Según datos de la Media Development Foundation recogidos en el informe, solo el 11% de los 1.434 medios ucranianos analizados cumplen criterios de independencia editorial, y la retirada de los fondos de la agencia de cooperación estadounidense USAID en 2025, que habían llegado a cerca del 80% de los medios ucranianos, ha agravado la crisis. Según el director de Detector Media, Vadim Miskii, citado en el informe, muchas poblaciones de las zonas de frente se han quedado sin una infraestructura informativa sólida, lo que abre la puerta a la propaganda y la desinformación rusas.

El informe propone, entre otras medidas, financiar infraestructura cívica permanente antes de las crisis, formar conjuntamente a instituciones y sociedad civil, proteger al voluntariado que actúa en zonas de riesgo e incorporar a los nuevos liderazgos comunitarios a los espacios de decisión. También alerta de que la autoorganización no se traduce automáticamente en influencia política: las leyes ucranianas de participación de 2024 obligan a consultar, pero no especifican a quién.

El informe incluye una base de datos de 200 iniciativas de la sociedad civil ucraniana que se pueden consultar en el Observatorio de Resiliencia y Resistencia Democrática (ODR2), que recoge más de 450 acciones documentadas, clasificadas en dos categorías: resistencia civil no violenta y resiliencia social.