De los jabalíes a la inmigración o el eclipse: los cuarenta grupos de trabajo que ha creado el Gobierno

BarcelonaLos grupos de trabajo y las comisiones, ya sea con miembros de la Generalitat o con expertos externos, han sido una de las fórmulas preferidas del gobierno de Salvador Illa para trabajar los grandes temas de la legislatura, de la financiación a la vivienda. Sin ir más lejos, la crisis por el paro al servicio de Cercanías ha tenido como resultado la creación de un grupo para estudiar el impacto del cambio climático en la infraestructura, con la R1 en el punto de mira. También se ha activado otro para seguir semanalmente cómo se presta el servicio de Renfe, ahora que quien comandará su gestión será el director de la empresa mixta Cercanías de Cataluña. Los grupos de trabajo que ha puesto en marcha el Gobierno para cortar crisis o consensuar reformas suben hasta la cuarentena. Éstos son los principales.

Financiación y ATC

El grupo de expertos de la financiación singular fue uno de los primeros en anunciarse, en octubre del 2024, para aterrizar el pacto de investidura que, año y medio después, se concretó en un acuerdo con el gobierno español y ERC por una nueva financiación autonómica. Si bien inicialmente la conselleria de Economia explicó que haría público el informe una vez el grupo terminara el trabajo, el Govern viró de estrategia y al final se limitó a asegurar que sus recomendaciones se habían tenido en cuenta en la propuesta pactada. Continúan en marcha el comisionado y el consejo asesor que deben implantar la hoja de ruta de la Agencia Tributaria de Cataluña (ATC) para que gane capacidad de gestión.

Aeropuerto de Barcelona

La comisión mixta entre el Estado y la Generalitat sobre el aeropuerto de Barcelona se reactivó en los primeros meses del gobierno del PSC. Se repescaba así un compromiso que los socialistas habían firmado con el ejecutivo de ERC para los presupuestos del 2023, frente a la imposibilidad de ponerse de acuerdo con una ampliación que los republicanos rechazaban. La comisión acabó decantándose por la que siempre fue la apuesta del PSC y del PSOE: ampliar la tercera pista del aeropuerto en 500 metros, aunque rehaciendo el proyecto para limitar el impacto en Ricarda. También en clave económica, el consejo para la productividad cuenta con 16 economistas de prestigio asesorando al Gobierno en esta materia. El plan Catalunya Lidera, que quería vehicular inversiones por valor de 18.500 millones en cinco años para que Catalunya supere a Madrid como locomotora económica, también tiene su propia comisión de seguimiento, que todavía no ha hecho un balance de resultados públicamente.

Peste porcina

De la crisis por el brote de peste porcina también salió un espacio de trabajo para poner fin a la sobrepoblación de jabalíes, para evitar riesgos sanitarios, pero también para reducir los accidentes de tráfico que causan y sus incursiones en las ciudades. Se trata de la Mesa del Jabalí, que se reunirá de forma ordinaria dos veces al año y cuenta con representación de las administraciones públicas pero también el mundo científico, el sector primario, cazadores, ecologistas y mundo local.

Inmigración

Cuando Junts y el PSOE hicieron público el pacto para traspasar las competencias de inmigración a Catalunya, el Govern reaccionó anunciando un grupo de trabajo para preparar la Generalitat para las nuevas funciones que debería asumir, desde más Mossos en las fronteras hasta la decisión de cerrar (o no) los CIE. El ejecutivo encargó su dirección a Derechos Sociales, con la idea de rehuir asociaciones entre inseguridad e inmigración. Por último, el traspaso fracasó a causa del veto de Podemos y la derecha, pero la regularización de migrantes que el partido lila había puesto por negociar abre ahora una nueva ventana de oportunidad. Fuentes del departamento trasladan al ARA que el grupo ha continuado "activo" durante este tiempo, aunque "a un ritmo más pausado", con la idea de que "la Generalitat esté en las mejores condiciones para asumir las competencias" cuando el debate político lo permita. Aparte, Derechos Sociales ha recurrido a un Comité de Expertos para la Transformación y la Innovación Social (CETIS) para concretar su hoja de ruta en temas como el sinhogarismo –hay siete grupos de trabajo–, ya dos grupos para diseñar la sucesora de la DGAIA a raíz de los escándalos que la sacudieron.

Los grupos de la Bilateral

De la Bilateral Generalitat-Estado celebrada en febrero del 2025 salieron nada menos que cuatro grupos de trabajo: el primero, para determinar el importe que el Estado tiene pendiente de abonar por la disposición adicional tercera del Estatut, correspondiente al déficit de inversiones en infraestructuras; el segundo, para crear el consorcio de inversiones, que debe enderezar las bajas cifras de ejecución presupuestaria, y en el que ERC también insiste; el tercero es para crear una ventanilla única de todas las administraciones –ya se está impulsando una prueba piloto– y el cuarto para localizar solares e inmuebles del Estado de interés para la Generalitat, que ha ido avanzando en posibles cesiones.

Vivienda

Territorio tiene, desde finales del pasado año, cinco grupos de trabajo activos en el marco del Consejo Asesor de la Vivienda, que estudian desde la situación de las viviendas de protección oficial hasta los precios del mercado. A estos hay que añadir el grupo de Comunes, el Gobierno y expertos independientes para estudiar prohibir la compra especulativa de vivienda, el precio que los de Jéssica Albiach han puesto este año para los presupuestos. Además, el grupo de trabajo técnico para redactar el nuevo Plan Territorial General de Catalunya sigue haciendo "trabajo interno" después de constituirse en noviembre, según el Govern.

Reforma de la administración

La comisión de expertos para la transformación de la administración de la Generalitat y la mejora de los servicios públicos (CETRA) fue uno de los primeros en ser anunciados, en noviembre del 2024, y también una de las primeras en terminar el trabajo. Su presidente, Carles Ramió, presentó un dossier de 700 páginas con 50 propuestas que se han ido traduciendo en algunas reformas (por ejemplo, para eliminar la cita previa o para actualizar las condiciones del funcionariado). La CETRA ha terminado ya el trabajo, pero en sustitución se creó el Consejo Asesor de la Reforma (CARE).

El eclipse solar

El último de los grupos con expertos externos que ha creado el Govern es el que sigue el Plan Nacional de Salud Mental, que se reunirá de forma mensual. En la lista destacan también los nueve grupos de trabajo interdepartamentales de la Generalitat de cara al histórico eclipse solar, según anunció la consejera Núria Montserrat. "El eclipse del 2026 no es sólo un evento astronómico: es una oportunidad de país, una de esas ocasiones que nos permite conectar la ciencia con la cultura, el conocimiento con el territorio y la divulgación con las personas", expuso.