El dilema de Netanyahu: ¿tregua o no tregua?
Las delegaciones de Israel y Hamás se acusan mutuamente de no querer el acuerdo y se reúnen en El Cairo
El CairoEl Cairo acoge este martes a una delegación de Hamás y una de Israel para intentar salvar las negociaciones indirectas sobre una tregua y un intercambio de rehenes de acuerdo con la propuesta de acuerdo aceptada el lunes por el movimiento palestino, que cuelga ahora de un hilo por el asalto del ejército israelí en algunas partes de Rafah, la ciudad más al sur de Gaza.
En un comunicado difundido el martes, Hamás ha declarado que la incursión israelí en Rafah y la ocupación del lado palestino del paso fronterizo que enlaza con Egipto responden al interés del primer ministro del país, Benjamin Netanyahu, y su gobierno ultra de “desbaratar los esfuerzos de mediación para un alto el fuego y la liberación de los prisioneros”. Egipto, por su parte, ha condenado la operación del ejército israelí en Rafah y ha instado a Tel-Aviv a actuar con moderación y evitar acciones que amenacen "los esfuerzos realizados para lograr una tregua".
Un plan complejo en tres fases
La propuesta de acuerdo aceptada por Hamás el lunes, propuesta por Egipto y Qatar tras dos semanas de consultas con Israel y Estados Unidos, consta de tres fases de 42 días cada una, según una copia filtrada en el canal qatarí Al Jazeera. La primera y más compleja prevé un cese temporal de hostilidades militares, el paro de toda actividad aérea al menos 10 horas al día, un repliegue escalonado de las tropas israelíes y un paulatino intercambio de rehenes y presos palestinos. También contempla el acceso de ayuda humanitaria suficiente y el inicio de las obras de rehabilitación de la infraestructura crítica del territorio.
Las siguientes dos fases incluyen un cese permanente de las hostilidades, la retirada de tropas israelíes de la Franja y el intercambio del resto de rehenes, incluidos cadáveres, por más prisioneros. Al término de las tres partes empezaría el plan de reconstrucción de Gaza, que debería durar entre tres y cinco años, y se pondría fin al bloqueo impuesto sobre la Franja. Egipto, Qatar y la ONU, entre otros, actuarían como supervisores de parte del proceso.
La oficina de Netanyahu aseguró la noche del lunes que la propuesta aceptada por Hamás dista de satisfacer sus "principales exigencias", aunque el marco de acuerdo se formuló primero entre funcionarios egipcios e israelíes. Sin embargo, Tel-Aviv también avanzó que enviaría una delegación a El Cairo para "maximizar la posibilidad de lograr un acuerdo de términos aceptables". La pelota está ahora en el tejado del primer ministro israelí.
Entre los socios de gobierno y los aliados internacionales
El principal dilema de Netanyahu es que los miembros de extrema derecha de su gobierno han rechazado categóricamente hacer concesiones a Hamás y priorizar la liberación de los rehenes, y han amenazado con derribar al ejecutivo si se detiene la operación militar y no se produce un asalto a Rafah. Después de que Hamás anunciara que había aceptado la última propuesta de acuerdo, uno de los líderes de este sector, el ministro de Seguridad Nacional Itamar Ben-Gvir, llamó a “aumentar la presión militar y continuar hasta la derrota completa” del movimiento palestino.
Sin embargo, si Netanyahu no aprovecha la oportunidad para cerrar un acuerdo, los miembros del principal partido de la oposición que entraron en el gabinete de guerra a raíz del ataque de Hamás del 7 de octubre podrían retirarse y pedir elecciones anticipadas, que las encuestas apuntan a que el primer ministro perdería. Otro líder de la oposición, Yair Lapid, afirmó la noche del lunes que un gobierno que prioriza a los rehenes debería ahora redoblar esfuerzos.
A la presión interna del gobierno y de la oposición se suman las todavía limitadas pero crecientes movilizaciones en la calle. El lunes por la noche, cientos de personas se manifestaron en varias ciudades de Israel, incluidas Jerusalén y Tel Aviv, a favor de la propuesta de acuerdo aceptada por Hamás. Y una organización que aglutina a familias de rehenes y desaparecidos emitió un comunicado en el que afirmaba que “es el momento” de convertir la oportunidad en acuerdo.
Los intereses de Netanyahu por mantenerse al frente del gobierno, sin embargo, trascienden el ámbito político. Por un lado, el primer ministro tiene abiertas tres causas penales por corrupción, a las que se enfrentaría desde una posición más vulnerable si pierde el cargo. Por otro lado, el fin de la guerra en Gaza irá acompañado de una investigación sobre los errores que facilitaron el ataque del 7 de octubre, y como máxima autoridad de Israel en el momento de los hechos, Netanyahu está en el centro de la diana.
Replicar a Rafah una devastadora operación militar como la que el ejército israelí ha ejecutado en el resto de grandes ciudades de la Franja, sin embargo, expondría a Netanyahu a ser acusado de crímenes de guerra y en recibir órdenes de detención del Tribunal Penal Internacional en un momento en el que su imagen exterior está muy desgastada. En una llamada el lunes, Biden recordó a Netanyahu los esfuerzos que se están realizando para lograr un acuerdo, según un comunicado de la Casa Blanca, y le reiteró "su clara posición" sobre Rafah.
