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La crisis de la vivienda

Jaime Palomera: "Es necesario poner impuestos a la acumulación de viviendas"

Investigador y autor del libro 'El secuestro de la vivienda'

El investigador y director de Vivienda del Instituto de Investigación Urbana de Barcelona (IDRA), Jaime Palomera
02/04/2025
4 min
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BarcelonaJaime Palomera (Barcelona, ​​1982) recibe el ARA en el barrio de Sant Antoni, en el distrito del Eixample, donde vive desde hace once años. En este sitio de la capital catalana un piso de alquiler cuesta, de media, 1.131 euros al mes, un 60% más que hace una década. Acaba de publicar El secuestro de la vivienda (Pórtico).

¿Por qué es tan difícil tener una casa?

— Pues porque en la mayoría de países, nuestro incluido, hemos creído que la vivienda era un bien de mercado como cualquier otro. Y la vivienda, y sobre todo el suelo, que es sobre dónde se construyen las viviendas, no es un bien como cualquier otro. Es un bien incomparable, excepcional.

Su libro busca "desmontar mitos". Uno de esos mitos, dice, es el motivo por el que aumenta el precio de la vivienda.

— De hecho, el error habitual es creer que existe realmente libre competencia, como en el mercado de los teléfonos móviles o de los ordenadores. En el mercado de la vivienda es imposible generar unas condiciones de competencia que empujen los precios a la baja porque los propietarios del suelo y las casas están en una posición de monopolio.

Pero levantar vivienda pública permanente a gran escala, una medida en la que parece que ahora hay consensos, ¿no sería definitivo?

— La propuesta de hacer vivienda protegida a perpetuidad va en el buen camino, pero necesitas otras medidas. Ahora mismo tenemos un incendio forestal mayúsculo y estas cifras que se están dando de 50.000 viviendas públicas en Catalunya es como intentar apagar ese incendio con cubos. Y mira que es muy difícil hacer 50.000 viviendas públicas con el tiempo que quieren hacerlo, pero estas viviendas protegidas llegarán a una pequeña parte de la gente afectada.

¿Y qué hacer para llegar a todo el mundo?

— Tienes que empezar a realizar medidas que saquen el suelo y la vivienda de la máquina del rentismo, con medidas que reviertan el gran acaparamiento de viviendas por parte de sectores adinerados que hemos vivido en los últimos veinte años. La principal para mí es poner impuestos a la acumulación de viviendas, porque lo que pagamos de alquiler es sólo el síntoma del problema. Puedes realizar regulaciones de precios, y es fantástico, es una forma de contener la hemorragia, pero las regulaciones de precios no resuelven el problema de fondo, que es que existe una distribución cada vez más desigual de los recursos.

¿Cuáles son estas medidas?

— Por ejemplo, la Generalitat ha propuesto algo interesante, que es que las ayudas a la compra, a los jóvenes, sean siempre y cuando, si quieren venderse la vivienda, no puedan subir el precio más allá de lo que marca el IPC. Si tú quieres comprar una vivienda, la administración debe darte facilidades, como exenciones fiscales y ayudas, si es para vivir en ella. Si yo quiero comprarme una segunda o una tercera propiedad, entonces tengo que pagar unos impuestos. Debemos subir los impuestos a los que está comprando pisos como producto de inversión.

El Govern ha fijado un tipo del 20% en el ITP para la compra de inmuebles por parte de grandes tenedores.

— Es un primer paso, porque lo que han dado es ponerle más difícil a quienes tienen más de cuatro pisos. Ahora mismo existe un consenso. En una encuesta de 40DB preguntaron a la gente cuántos pisos creía que una persona o una familia debía tener en propiedad, y la mayoría de gente decía uno o dos. Y, en general, decían que debe limitarse el número de propiedades. Solo el 15% de la población tiene segundas residencias.

Algunos actores alertan de que frente a un aumento de la regulación se desincentiva el mercado.

— ¿Es esto un problema? Lo que puede ocurrir es que aquellos que diversifican su inversión y tienen dinero en bolsa, criptomonedas, letras del tesoro y vivienda, digan: "Ostras, la vivienda me está dando menos que según qué criptomonedas y según qué acciones de bolsa y, por tanto, no me interesa y me lo vendo". Esto no es mala noticia, es buena noticia.

¿Y no crees que se dejará de construir porque las empresas tendrán menos márgenes?

— Cuando se habla de construir, claro que se necesita, pero sobre todo se necesita vivienda pública. Y para poder hacer vivienda pública debes hacerlo con empresas que tengan un modelo de negocio de margen de beneficio limitado. En Viena existen 220.000 viviendas públicas y 180.000 viviendas en manos de empresas de lucro limitado. Hay una ley austríaca que regula estas empresas, que se llaman housing asociations, aquí no lo tenemos, eso.

Pero uno de los problemas de la construcción de vivienda protegida es precisamente los márgenes bajos.

— Claro, porque éste es el problema, que su modelo de negocio es incompatible con crear un sistema de vivienda protegida como el de Singapur o el de Viena. No es que sean malos o buenos, es que sus accionistas esperan unas rentas mejores que las que dan otros mercados. Esto es muy difícil de hacer compatible con alquileres asequibles para sus vecinos. La única opción es optar por promotores sociales de vivienda y en Cataluña tenemos.

¿Y qué diría a quienes alertan de que se desincentivará la rehabilitación y envejecerá el parque?

— Antes de la regulación gran parte de las viviendas ya tenían problemas de habitabilidad graves. El problema es que los propietarios del suelo y las viviendas de alquiler no tienen ahora incentivos para mejorar las viviendas. La regulación de precios no incentivará la rehabilitación, pero es que la propia dinámica del rendismo tampoco incentiva la rehabilitación. Las únicas operaciones en las que se han visto rehabilitaciones son las de edificios enteros porque permiten hacer unos aumentos de precio muy importantes. Y pasan por el vaciado de los edificios.

En el libro también contrapone la inversión inmobiliaria con la productiva. ¿La vivienda es un problema para el futuro de la economía?

— En la medida en que quien tiene capital, en vez de invertirlo en actividades productivas, lo invierte en actividades rentistas, es decir, en comprar activos y sacar rentas, estamos entrando en un juego de suma cero. Aquellos que no pueden comprar activos en términos relativos se empobrecen. Nos estamos encontrando con el problema que el mundo occidental se halló hace un siglo.

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